5市投資環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)分析及改善對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:57本頁(yè)面
【正文】 要的公共產(chǎn)品和服務(wù)等屬于政府本身的功能上來(lái)，逐步減少、最終取消政府對(duì)非公共產(chǎn)品直接投資的功能。為政之要，德為先。政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須把守德放在 首位，認(rèn)真履行政府的宗旨，執(zhí)政為民，不要與民爭(zhēng)利，與企業(yè)爭(zhēng)利，更不要以不道德的手段與民、與企業(yè)爭(zhēng)利。目前的行政審批制度改革不僅要解決審批程序繁瑣的行政效能問(wèn)題，還要特別強(qiáng)化后續(xù)的監(jiān)管，防止管理脫節(jié)。在所有審批納入行政服務(wù)中心運(yùn)作的前提下，按照誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，真正為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好、有序、寬松的環(huán)境。如果能把已經(jīng)在我市投資的企業(yè)服務(wù)好，使他們產(chǎn)生 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 明顯的示范效應(yīng)，比花費(fèi)大量人力物力去招商的效果要好得多。 （三）產(chǎn)業(yè)聚集戰(zhàn)略 提高投資環(huán)境要素集中度的配套措施應(yīng)該是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。不能形成產(chǎn) 業(yè)集群，投資者可能因?yàn)槌杀鞠鄬?duì)較高而選擇資金外流，投資環(huán)境要素和諧度也可能受到破壞。因此，制定合理的產(chǎn)業(yè)聚集戰(zhàn)略是必要的。政府在改善投資環(huán)境時(shí)，要格外重視 “ 企業(yè)生態(tài)環(huán)境 ” 的建設(shè)。企業(yè)生態(tài)環(huán)境主要包括產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟(jì)體等要素，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要因素，這是目前投資商最感興趣的東西。 __已經(jīng)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞培育 “ ４（紡織、林竹、旅游、汽車及零部件）＋２（建材、化工及化纖） ” 產(chǎn)業(yè)集群，建成全省工業(yè)用紡織品生產(chǎn)基地、林竹集成板生產(chǎn)基地、載貨車及專用車生產(chǎn)基地、新型干法旋窯水泥生產(chǎn)基地、化工及 化纖生產(chǎn)基地、海峽西岸生態(tài)休閑旅游勝地。下一步主要應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)聚集做好三項(xiàng)工作：一是要圍繞我區(qū)已形成或?qū)⒁纬傻奶厣a(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，優(yōu)先引進(jìn)技術(shù)含量高、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和配套建設(shè)。二是在規(guī)劃中剔除無(wú)法承載的、或者無(wú)法形成集群效應(yīng)的項(xiàng)目，如一些技術(shù)含量低、資源消耗大、環(huán)境污染重、投資回報(bào)低、低水平重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，拒之門外。三是要著眼于三明地區(qū)而不是 __市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力，加快新型 工業(yè)化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，應(yīng)把 __市進(jìn)一步打造成海峽西岸重要的 “ 二級(jí)城市 ” 。 （四）城市品牌戰(zhàn)略 城市品牌是提高投資環(huán)境要素集中度的重要元素。人類離不開工作和生活兩大主題，人們向往高品質(zhì)的生活，追求可持續(xù)發(fā)展，人人都希望有一個(gè)良好的居住環(huán)境，在此安居樂(lè)業(yè)。優(yōu)良的城市人居環(huán)境不僅能夠集聚最重要的生產(chǎn)要素 —— 人才，而且也有助于資本、技術(shù)和信息向城市集中，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。__應(yīng)綜合自己的優(yōu)勢(shì) — 豐富的山區(qū)資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光、不斷強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、安康的人民生活、時(shí)尚的社 會(huì)風(fēng)貌把我市城市形象定位為 “ 文明城市、生態(tài)城市、園林城市 ” 。 __還不是一個(gè)名牌城市，仍舊 “ 藏在深閨人不識(shí) ” ，外界對(duì)其了解程度偏低，所以我們要通過(guò)努力打響中國(guó)魅力城市、中國(guó)筍竹之鄉(xiāng)和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市三個(gè)品牌，擴(kuò)大了知名度、提升了影響力。走項(xiàng)目拉動(dòng)與環(huán)境促動(dòng)相結(jié)合的路子，筑巢引鳳，相信我市通過(guò)創(chuàng)建一流人居環(huán)境，以優(yōu)良環(huán)境為支撐，將吸引更多的社會(huì)資本、外資、人才參與我市建設(shè)。 （五）城市合作戰(zhàn)略 從短期看，城市之間存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因?yàn)橘Y金和人才都沒有 “ 分身術(shù) ” ，不是流動(dòng)到此地就是流動(dòng)到彼地。從 長(zhǎng)期看，城市之間，尤其是相鄰城市之間更是存在一種合作關(guān)系，因?yàn)橐恍?第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 資源只有共享才能形成規(guī)模效應(yīng)，才能產(chǎn)生附加價(jià)值。 __應(yīng)以更寬的視野，謀劃對(duì)外開放和市內(nèi)發(fā)展，在積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中尋求未來(lái)定位，加快 XX 市區(qū) — __城市聯(lián)盟進(jìn)程，要通過(guò)借助三明的人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、空港優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自我增值；抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)對(duì)外梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。支持駐永中央、省、 XX 市屬企事業(yè)單位發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。要鼓勵(lì)各類民間機(jī)構(gòu)參與并推動(dòng)區(qū)域合作，發(fā)揮民間團(tuán)體、半官方組織在 促進(jìn)城市間要素整合、信息溝通等方面的積極作用。三明地區(qū)的商會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等民間組織正逐漸成為商務(wù)交流和招商引資的活躍力量。 市投資環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)分析及改善對(duì)策
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