5市建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作-資料下載頁
2025-08-29 02:53本頁面
【正文】 化工程招投標(biāo)管理職能，理順招投標(biāo)管理體 制 對我市 50 萬元以上的、依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目，我們從辦理招標(biāo)備案手續(xù)開始，嚴(yán)格對編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書、投標(biāo)文件發(fā)放、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂等法定程序進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)活動的規(guī)范運行，并按照國辦發(fā) [2024]21 號文的要求，實行招投標(biāo)的監(jiān)管與服務(wù)的徹底分離。 （二）以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則 為進(jìn)一步規(guī)范管理，我們修改制定了 20 多項內(nèi)部和外部管理制度，如《市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評委專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《開標(biāo)會 議紀(jì)律》、《評標(biāo)會議紀(jì)律》、《市建筑市場工作人員廉政 第 12 頁 共 14 頁 守則》和《建設(shè)工程廉政責(zé)任書制度》等一系列制度辦法，以一整套科學(xué)、完備的管理制度規(guī)范交易行為，不僅改變了建筑市場整體面貌，而且確保了建設(shè)部 89 號令、七部委 12 號令、省政府219 號、 229 號省長令和省建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 （三）加強對重點環(huán)節(jié)和重點項目的監(jiān)管，杜絕腐敗行為的發(fā)生 項目報建、資格預(yù)審、評標(biāo)，是整個招投標(biāo)活動的關(guān)鍵所在，為此，我們采取了項目報建由兩人以上審核把關(guān)，資格預(yù)審、評標(biāo)由招標(biāo)人、紀(jì)委和招標(biāo)辦共同負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督的 辦法，盡可能堵塞各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的漏洞，同時切實加強對招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動的順利進(jìn)行。 為確保重點工程項目不出問題，我們堅持提前介入，全程監(jiān)督。如剛剛開工的南京路改造工程，投資近八千萬，投標(biāo)競爭非常激烈，通過我們的嚴(yán)密組織和監(jiān)督，從最大程度上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 （四）加大責(zé)任追究，整頓和規(guī)范建筑市場秩序 今年 8 月下旬，我們組織開展了建設(shè)項目綜合執(zhí)法大檢查，通過對 158 項在建工程項目的檢查，查出未辦理規(guī)劃手續(xù)的工程23 項，未辦理施工許可手續(xù)的工程 23 項，超資質(zhì)經(jīng)營的開 發(fā)商3 家，對此，我們分別按照《建筑法》和《招投標(biāo)法》進(jìn)行了糾正和處罰，并對有關(guān)項目進(jìn)行了責(zé)任追究，對 7 家參建主體采取 第 13 頁 共 14 頁 了限制招投標(biāo)、清除十堰建筑市場等處罰。這些問題的查處，進(jìn)一步規(guī)范了我市建筑市場秩序，樹立了建設(shè)部門的良好形象，發(fā)揮了有效的震懾作用。 九、存在的問題及下一步的打算 總之，今年以來，我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，一是人員少，任務(wù)重，對基層一些苗頭性問題深入調(diào)查研究不夠；二是對建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作所面臨的新情況、新特點、新問題還缺乏深入思 考；三是個別單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識還不足。針對存在的問題，下一步我們將從以下六個方面進(jìn)一步加大工作力度。 一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育，大力開展廉政文化建設(shè)。堅持施教于先，筑牢建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。 二是繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。深入排查投訴舉報的線索，加強對系統(tǒng)各單位開展專項工作的檢查指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治，建立治理商業(yè)賄賂長效機制。 三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。結(jié)合實際，創(chuàng)新機制，長短結(jié)合，標(biāo)本兼治 ，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實效。 四是從群眾反映的焦點、熱點和難點問題入手，繼續(xù)使“12319” 城建服務(wù)熱線、行風(fēng)熱線成為政府與市民之間的 “ 連心橋 ” 。 第 14 頁 共 14 頁 五是加大查辦違法違紀(jì)案件的工作力度。敢于碰硬，通過查處案件，發(fā)揮威懾作用，并善于從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)和掌握線索。 二 ○○ 六年十一月五日
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