【正文】 業(yè)資金鏈不出問題。要引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部管理，增強成本控制能力，大力節(jié)支降耗，消化增支減收因素，保持企業(yè)正常運營。四是促進增收。目前，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題比較突出，必須引 起高度重視。要采取有效措施，進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在切實抓好糧食生產(chǎn)的同時，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。五是推進改革。特別要抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題，積極推進各項改革，靠改革破難題、促發(fā)展。對市委、市政府確定的重點改革事項，市級分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，要盡快拿出方案，抓緊向前推進。 （八）積極實施人才強市戰(zhàn)略。加快推進黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，迫切需要強大的人力資源作支撐。目前，我市人才總量少、結(jié)構(gòu)不合理、總體層次低的問題十分突出，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新 第 19 頁 共 22 頁 型工業(yè) 、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等專業(yè)人才短缺，科研學(xué)術(shù)帶頭人、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才匱乏。加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，已成為十分緊迫的重大任務(wù)。必須把人才資源作為第一資源來對待，把人才建設(shè)作為緊迫課題來研究，把人才強市作為重大戰(zhàn)略來實施。今后一個時期，要采取以下措施抓好人才隊伍建設(shè)。一是由市委組織部、市人事局負責(zé)，研究培養(yǎng)人才、引進人才的政策措施，對我市各方面緊缺的高層次人才，要制定特殊的引進政策，并抓好兌現(xiàn)落實。二是在東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結(jié)合科技園建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)院士工作站，吸引一批院士 來我市研發(fā)創(chuàng)業(yè)。三是市里選派一批優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，從縣鄉(xiāng)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到市直部門掛職。四是適當(dāng)時候，面向全省公開考選一批年紀(jì)較輕、層次和專業(yè)水平較高的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。五是選派一批年輕縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙發(fā) XX 縣區(qū)市掛職學(xué)習(xí)。 三、切實加強和改進領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高推進開發(fā)建設(shè)的能力 貫徹省委建設(shè)經(jīng)濟文化強省的決策部署，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須以改革創(chuàng)新精神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進開發(fā)建設(shè)的能力和水平 。 一要堅定正確的政治方向。提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的水平，首要的是保持政治上的清醒與堅定，自覺同以胡錦濤同志為的黨中央保持 第 20 頁 共 22 頁 高度一致，堅定不移地走中國特色社會主義道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決貫徹黨的路線方針政策及各項決策部署，善于從政治上和全局上觀察和處理問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，確保政令暢通。面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢，面對前所未有的困難和壓力，面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加堅定地講黨性、講大局、講團結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全市上下、方 方面面，都要精誠團結(jié)，真誠共事，坦誠相待。只要我們團結(jié)一致、萬眾一心、和衷共濟，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱險，就一定能夠開創(chuàng)新的局面。 二要保持良好的精神狀態(tài)。人是要有一點精神的。越是在困難的時候，越需要有好的精神狀態(tài)。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有良好的精神狀態(tài)，主要看三點：一看對事業(yè)有沒有高尚的追求，是不是一切以事業(yè)為重，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，總是不負重托，不辱使命，干就干出一流成績，干就干出一番事業(yè)。二看對工作是不是敢于負責(zé)、獨立負責(zé)，碰到難事不回避，遇到矛盾不繞過，總是不畏艱險，勇 挑重擔(dān)，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，親歷親為，以昂揚的斗志、拼搏的精神，帶動班子、影響隊伍。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都要在這三方面加強錘煉，以良好的精神狀態(tài)樹立良好的形象。 三要求真務(wù)實狠抓工作落實。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的目標(biāo)任 第 21 頁 共 22 頁 務(wù)已經(jīng)明確、戰(zhàn)略部署已經(jīng)展開，關(guān)鍵在于抓推進抓落實。要弘揚求真務(wù)實精神，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服粗放、浮躁習(xí)氣，鋪下身子，埋頭苦干。對重大任務(wù)、重要部署、重點工作，要親自抓，抓到位，抓到底。要切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，善于總攬全局，統(tǒng)籌推進 各項工作 。深入實際，開展調(diào)查研究，解決實際問題 。注重分類指導(dǎo)，不搞一刀切，學(xué)會做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善干部考核評價體系，積極鼓勵和大膽使用富有開拓創(chuàng)新精神、扎實苦干、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部，特別注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，在重大任務(wù)和關(guān)鍵時刻識別、考察、選用干部，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)。 四要加強反腐倡廉建設(shè)。抓好反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，是推進黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要保證。要認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20xx20xx 年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，落實好 市委制定的《分工方案》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，在堅決查處違紀(jì)違法案件的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新制度管好人、管好事、管好權(quán)。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，秉公用權(quán)，廉潔從政，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，干干凈凈為黨和人民工 第 22 頁 共 22 頁 作。 當(dāng)前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，支援抗震救災(zāi)處于關(guān)鍵時期，奧運 安保和維護穩(wěn)定安全處于緊要關(guān)頭，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。各級要統(tǒng)籌推進各項工作，扎實做好對口支援壩底鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，圓滿完成上級交給的任務(wù) 。集中精力組織好經(jīng)濟運行，保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，確保完成全年的任務(wù)目標(biāo) 。全力以赴做好以奧運安保為中心的維護穩(wěn)定安全工作，扎實抓好維護穩(wěn)定安全百日行動，全面落實防范管控措施，堅決防止發(fā)生影響穩(wěn)定安全的重大事件，為奧運會成功舉辦、為全市改革發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，加快推進黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，是歷史賦予我們的神 圣使命和重大責(zé)任。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，為譜寫黃河三角洲開發(fā)建設(shè)新篇章、實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)富裕文明和諧幸福社會主義新東營而努力奮斗。