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5市委書記三級(jí)干部會(huì)議致辭-資料下載頁(yè)

2024-09-07 02:29本頁(yè)面
  

【正文】 。 二是建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)電子平臺(tái)。依托村務(wù)公開網(wǎng)站和電腦、電視終端,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開在線,促進(jìn)民主監(jiān)督。按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的原則,建立民情電子檔案,并建立定期回訪、定期更新機(jī)制和信息保密制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)民生、穩(wěn)定、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建等工作的動(dòng)態(tài)掌握和動(dòng)態(tài)管理,為黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)提供詳實(shí)依據(jù)。依托遠(yuǎn)程黨建網(wǎng)和手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備,建立在線黨支部,確保在外務(wù)工黨員能及時(shí)參加支部例會(huì)。 著眼于擴(kuò) 大服務(wù)覆蓋面,進(jìn)一步健全基層組織體系。針對(duì)黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局不適應(yīng)、黨組織活動(dòng)方式與社會(huì)生活的新變化不適應(yīng)等問(wèn)題,我們必須因地制宜、靈活多樣地 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,提高服務(wù)群眾能力和水平。 在農(nóng)村要繼續(xù)大力推廣四個(gè)全覆蓋,全面建立以黨組織為核心,村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會(huì)服務(wù)組織、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組織為基礎(chǔ)的 1+5 農(nóng)村社會(huì)管理模式,并構(gòu)建片區(qū) +村民組網(wǎng)格化服務(wù)模式,及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。同時(shí),推廣將農(nóng)村黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上的措施和方法,大力推廣龍頭企業(yè) +支 部、專業(yè)合作社 +支部等模式,不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面和影響力。 在社區(qū)要大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè),及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)黨組織,保障活動(dòng)用房,充實(shí)工作人員。要完善社區(qū)黨員服務(wù)站,采取黨支部 +服務(wù)站模式,為社區(qū)黨員、居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體,積極開展黨建示范社區(qū)、黨員模范家庭等主題創(chuàng)建活動(dòng),努力提升社區(qū)黨建工作水平。 在非公有制企業(yè)要加強(qiáng)黨建規(guī)范化運(yùn)作,在實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,大力開展一建三推活動(dòng):一建即建好、建強(qiáng)服務(wù)型黨組織 。三推即以黨員隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)企業(yè)員工 素質(zhì)提高,以黨建制度推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化管理,以黨建活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),使黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。 在黨政機(jī)關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型黨組織為目標(biāo),繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建走在前活動(dòng),不斷探索完善新形勢(shì)下做好機(jī)關(guān)黨建工 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 作的體制機(jī)制和方式方法,切實(shí)提高為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,帶動(dòng)全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。 立足于提升服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村干部是服務(wù)群眾的主體,其素質(zhì)和能力直接決定了服務(wù)群眾的能力和水平。因此,必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)建基層 服務(wù)型黨組織的重點(diǎn),著力抓實(shí)抓好。 一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。按照一好雙強(qiáng)要求,大力實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)頭雁工程,積極推進(jìn)能人治村工作,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有成的民營(yíng)企業(yè)家、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商的黨員擔(dān)任村黨組織書記 。積極引導(dǎo)市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休和提前離崗人員、軍轉(zhuǎn)干部回村任職 。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職 。支持和推進(jìn)優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職 。積極實(shí)施大學(xué)生村官工程,解決村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。 二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理。探索實(shí)行入黨積極分子公推票選制度,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,重點(diǎn)解決好 2 年 以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問(wèn)題,用 3 年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組都有黨員的目標(biāo)。改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,開展黨員組織關(guān)系排查,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,努力把每名流動(dòng)黨員納入黨組織的有效管理之中。建立黨員志愿服務(wù)制度,在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊(duì)伍,推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法,切實(shí)為困難群眾排憂解難。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 理,嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 縣區(qū)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于做好農(nóng)村后備人才選拔和培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)好定案管理、定人培養(yǎng)、定崗鍛煉、定期培訓(xùn)、定量考 核的五定培養(yǎng)模式,建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。 三要實(shí)施干部隊(duì)伍培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮縣級(jí)區(qū)域性示范黨校主陣地作用,依托新知識(shí)大講堂等載體,對(duì)鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部進(jìn)行分門別類、不同類型的培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)考核制度,列出必讀書目和推薦書目,每季度舉行一次必讀書目考試 。建立農(nóng)村(社區(qū))兩委干部輪訓(xùn)制度,每屆內(nèi)對(duì)全市農(nóng)村(社區(qū))兩委干部輪訓(xùn)一遍,全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動(dòng)等部門培訓(xùn)資源,大力推進(jìn)三培養(yǎng)活動(dòng),努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才,把更多的能人培養(yǎng)成黨 員,把骨干黨員培養(yǎng)成村干部,以全民素質(zhì)的提升,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。 突出管長(zhǎng)遠(yuǎn)管根本,不斷健全完善服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化,不斷建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制。 一是基層投入保障機(jī)制。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)解決新建黨組織工作經(jīng)費(fèi)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村兩委干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)等 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 問(wèn)題,保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé)。 二是 基層干部職業(yè)化管理機(jī)制。按照一定三有工作機(jī)制的要求,逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長(zhǎng)及養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。完善干部在基層一線成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中招聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事業(yè)人員的力度。積極探索業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任直接享受市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的做法,激發(fā)他們服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 三是村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新途徑,研究建立村級(jí)公共基金制度,加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源等三資管理,通過(guò)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織等方式, 增加集體收入,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索實(shí)施鼓勵(lì)村級(jí)財(cái)富積累的扶持政策,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能。
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