【正文】 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位既要著眼 全市大局，為市委、市政府中心工作服好務，又要結(jié)合各自實際和工作職責，突出重點、打造亮點。提前實現(xiàn)精準脫貧，城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx 年基礎上翻一番，基本公共服務水平和均等化程度全面提升。二是主要指標要完成。選準五個路徑，即打黨建牌、走轉(zhuǎn)型路、創(chuàng)特色城、鑄文化魂、念穩(wěn)定經(jīng) 。拉高三個標桿，即勇當科學發(fā)展排頭兵、爭做 深化改革先行者、打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū) 。十三五時期永城經(jīng)濟社會發(fā)展思路是：明確一個定位，即豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市 。 全市各級各部門要與市委、市政府合拍共振、同心同向，共同為實現(xiàn)十三五各項目標任務而努力奮斗。我們要切實增強搶抓機遇的緊迫感、責 任感，正確分析形勢，采取有效措施，保持定力、堅定信心，真正把大好機遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，轉(zhuǎn) 第 4 頁 共 21 頁 化為發(fā)展成果，努力爬坡過坎，實現(xiàn)彎道超車。 建立 1+x 重點工作巡查機制，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位上下半年的重點工作和亮點工作進行集中巡查觀摩，實現(xiàn)了差異化發(fā)展，營造了明爭暗賽、你追我趕、爭先恐后的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的良好局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。開展信訪積案集 中化解百日會戰(zhàn)活動，實現(xiàn)了信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為干事創(chuàng)業(yè)營造了好環(huán)境。 （四）啃下硬骨頭，迎難而上解決老問題。三是依法治市有成效。二是改革創(chuàng)新有亮點。全市拆舊復耕土地 萬余畝，實現(xiàn)了歷史性突破。 （三）踢開絆腳石，改革創(chuàng)新打造新亮點。三是聚神強載體。二是聚力調(diào)結(jié)構(gòu)。 一是聚焦穩(wěn)增長。成立了市委巡察工作機構(gòu)，推動兩個責任向基層延伸，把全面從嚴治黨的壓力向基層傳導。四是兩個責任落實到位。開展懶政怠政專項治理活動 。三是作風建設常抓不懈。二是全面從嚴治黨扎實推進。在全市黨員干部中深入開展三聯(lián)一結(jié)四進四促走進直播間等活動。 （一）牽住牛鼻子，黨建統(tǒng)領全市一盤棋。 下面，就如何完成全年目標任務，實現(xiàn)十三五規(guī)劃開門紅，我強調(diào)幾點意 見。加速，就是推動各項工作迅速進入快車道。鼓勁，就是增強信心，點燃激情，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天 。 第 1 頁 共 21 頁 市委書記三級干部會議講話 市委書記三級干部會議講話 （一） 同志們： 今天，我們召開一年一度的全市三級干部會議，主要任務就是八個字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動和精力，從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心緊張工作中來 。聚力，就是齊心協(xié)力、形成合力，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來 。這就好比開車，一檔起步了，要向二檔三檔四檔迅速轉(zhuǎn)換，快速順利地到達目的地。 一、盤點 20xx，十二五圓滿收官，可圈可點 回顧 20xx 年，有以下幾個特點。 一是三嚴三實專題教育深入開展。強力推動三查三保活動，為全省發(fā)展大局作出了貢獻。出臺了《關(guān)于全面從嚴治黨的實施意見》，對 4+4+2 黨建制度體系進 第 2 頁 共 21 頁 行了全面的安排部署，制定下發(fā)了 12 個相關(guān)配套文件，建立健全了三級便民服務體系，擴大了民主科學決策成效，完善了矛盾糾紛排查調(diào) 處化解體系，構(gòu)筑了黨風政風監(jiān)督檢查新機制。開展作風紀律集中整頓活動，重點整治庸懶散奢浮滿等不良習氣 。強化對八項規(guī)定精神落實的督查，推動了干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真落實省委主體責任落實年工作部署，列出責任清單，強化責任落實，對兩個責任落實不力的單位和負責人進行執(zhí)紀問責。 （二）打好組合拳，積極適應發(fā)展新常態(tài)。 20xx 年全市生產(chǎn)總 值完成 億元，增長 9%，高于全國 個百分點，高于全省 個百分點。 20xx 年，一產(chǎn)下降 個百分點，二產(chǎn)下降 個百分點，三產(chǎn)提升 個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。做精中心 XX 縣區(qū)，做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做優(yōu)商務中心區(qū)，做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做活文化生態(tài)旅游區(qū)，做靚新農(nóng)村，取得突出成效。 一是瓶頸破解有突破。積極搭建銀企政溝通平臺，金融機構(gòu)各項存款 第 3 頁 共 21 頁 余 額 億元，存貸款余額均居 10 個直管縣（市）第 1 位。交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在了全省全國前列，城市公交公營改革進展順利，市廣電局率先完成了兩臺合并的中心任務，積極推進商事制度改革，全面落實三證合一，加快推進行政審批制度改革。全面推進依法治市，堅持依法行政，推動法治政府建設，全省政府法制工作現(xiàn)場會在永城召開。 先后開展了雙違建筑、 XX 縣區(qū)電動三輪車四輪車、戶外廣告、砂石料場等專項治理活動。 （五）找準著力點，差異發(fā)展激發(fā)新活力。 二、攻堅 20xx，十三五乘風破浪，再創(chuàng)輝煌 歷史反復驗證，機遇是平等的，機遇也是動態(tài)的。 （一）站位十三五全局，工作謀劃突出一個實字。一是總體思路要牢記。實現(xiàn)兩個率先，即率先在全省全面建成小康社會、率先在中原經(jīng)濟區(qū)建成五化同步先行區(qū) 。建設四個永城，即富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城 。推動六個更加，即經(jīng)濟更加發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、生態(tài)更加良好、生活更加幸福、社會更加文明、制度更加完善。十三五時期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 9%左右，經(jīng)濟發(fā)展速度高于全省平均水平，在全省的綜合排序持續(xù)提升。三是工作謀劃要科學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身資源稟賦，按照 1+x 巡查要求和差異化發(fā)展的理念，選準路徑，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，打造一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一特的特色發(fā)展之路，形成百花 第 5 頁 共 21 頁 齊放、百鳥爭鳴的生動局面，共同為全市發(fā)展聚力加油。 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，已經(jīng)成為引領當下中國發(fā)展實踐的指揮棒，考驗著各級干部