5市四屆人大六次會(huì)議材料-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:18本頁(yè)面
【正文】 額非稅收入管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村 土地承包和各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)出租、出售收入管理。借助國(guó)家實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼政策，對(duì)我市土地種植面積進(jìn)行全面清理，摸清土地種植面積。按照自治區(qū)水價(jià)改革要求，我市積極對(duì)農(nóng)村灌溉用水進(jìn)行測(cè)算，制定了水價(jià)調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)地區(qū)已獲批準(zhǔn)，每方水提高 元，現(xiàn)已按新水價(jià)進(jìn)行征管。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)地下水資源的管理，對(duì)全市機(jī)電井進(jìn)行清查，制定和落實(shí)井電雙控制度，加大非法打井的打擊力度，確保非稅收入足額入庫(kù)。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出 科學(xué)統(tǒng)籌安排支出，貫徹落實(shí) “ 保穩(wěn)定、促發(fā)展、為民生、的工作主脈，嚴(yán) 格厲行節(jié)約的要求，大力壓縮一般性支出和 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出規(guī)模，加大民生投入。 2024 年投入 8000 萬(wàn)元用于武警訓(xùn)練基地、視頻監(jiān)控體系、派出所（警務(wù)室）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立 8000 萬(wàn)元的種植業(yè)調(diào)整優(yōu)化和鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展基金；建立 7000 萬(wàn)元的棚戶區(qū)改造和拆遷安置基金，同時(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的財(cái)力保障，全力落實(shí)市委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求財(cái)政確保的重點(diǎn) 項(xiàng)目和重大部署。 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) （三）支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培植市級(jí)財(cái)源 搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。認(rèn)真研究國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和項(xiàng)目指南，積極主動(dòng)與上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系 ，及時(shí)取得項(xiàng)目資金申報(bào)的相關(guān)信息，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金和政策。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，完善支持新型工業(yè)化管理辦法，形成科學(xué)、合理的扶持企業(yè)的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展；加大對(duì)招商引資工作支持力度，完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的招商環(huán)境；支持工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)區(qū)、物流園、南城 XX 縣區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境；提升物流經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力，大力推進(jìn)以建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、打造專業(yè)化的內(nèi)銷式電商平臺(tái)、搭建跨境產(chǎn)業(yè)帶、培育農(nóng)村電子商務(wù)、健全線下物流分撥中心和配送體系為主的 “ 五種模式 ” ，培植現(xiàn)代物流、旅游、職業(yè)教育等新興 財(cái)源，不斷增加可用財(cái)力。 （四）積極改善民生，增強(qiáng)幸福指數(shù) 財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜，確保財(cái)政支出的 80%以上用于民生。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民生政策和本級(jí)配套資金，采取公開(kāi)、公示、抽查和核查等措施，做好各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼的發(fā)放，努力使發(fā)展成果惠及各族群眾，提高全市人民的幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)工作，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保障制度覆蓋范圍， “ 廣覆蓋、?；?、建機(jī)制、可持續(xù) ” 的原則，建立多層次的社會(huì)保障體系；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 療覆蓋面，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作；促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、完善助學(xué)機(jī)制，實(shí)施教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高教育教學(xué)質(zhì)量，支持中小學(xué)校舍改造、 XX 縣區(qū)初中和幼兒園、職業(yè)中專等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育設(shè)施，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展；加大對(duì)“ 三農(nóng) ” 的投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，提高資金使用 效益，惠及農(nóng)牧民。加大棚戶區(qū)改造投入力度，多方位籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居城市。加大公共安全支出，保障政法經(jīng)費(fèi)投入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （五）深化財(cái)政改革，提高管理水平 深化預(yù)算管理改革，積極探索和推行績(jī)效預(yù)算，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，科學(xué)制定預(yù)算定額，提高預(yù)算編制質(zhì)量，擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍，嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)規(guī)模，建立健全 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)公開(kāi)機(jī)制，自覺(jué)接受人大和全社會(huì)監(jiān)督；完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，進(jìn)一步完善公務(wù)卡管理制度，增強(qiáng)預(yù)算單位公務(wù)支出的透明度，促進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)范化、制度化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，理順市鄉(xiāng)財(cái)力分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，推進(jìn)農(nóng)村 “ 一事一議 ” ，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，支持國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革，增加發(fā)展活力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資 金監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益；加大政府采購(gòu)制度改革力 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 度，完善政府采購(gòu)制度體系，建立健全政府采購(gòu)約束機(jī)制，確保公開(kāi)、公平和公正；強(qiáng)化投資評(píng)審制度，關(guān)口前移，提高評(píng)審效率；加強(qiáng)財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化水平。 各位代表， 2024 年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨，我們有決心在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成。
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