【正文】 4 年我市用于民生投入的資金達(dá) 240666 萬(wàn)元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的 83%。全面貫徹落實(shí) “ 保基本、保重點(diǎn)、保民生、壓一般 ” 的支出原則，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和地委七條意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)牽頭工作任務(wù)，制定厲行節(jié)約具體措施，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算約 束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政一般性支出得到了有效控制。按照新《預(yù)算法》要求，當(dāng)年超收部分應(yīng)安排預(yù) 算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金，不得安排支出。一般性轉(zhuǎn)移支付及稅收返還收入 63205 萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入 85603 萬(wàn)元，接受其他地區(qū)援助收入 45 萬(wàn)元，政府債券轉(zhuǎn)貸 收入 83653 萬(wàn)元，基金收入 1530 萬(wàn)元。 一、 2024 年預(yù)算執(zhí)行情況 2024 年， XX 縣區(qū)財(cái)政局在 XX 縣區(qū)委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，緊緊圍繞 “ 保穩(wěn)定、促發(fā)展、為民生 ” 這一主線，積極克服經(jīng)濟(jì)下行不利因素，依法加強(qiáng)稅收征管，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，圍繞市政府下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。 上劃中央收入 38090 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年同期減收 27826 萬(wàn)元，下降 %；上劃自治區(qū)收入 13730 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年同期減收 269 萬(wàn)元，下降 %。 2024 年預(yù)算外收入 1841 萬(wàn)元，上年結(jié)余 5 萬(wàn)元。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成 億元，同比增收 億元，增長(zhǎng) %，比年初任務(wù)增 個(gè)百分點(diǎn)，超收1272 萬(wàn)元。規(guī)范政府采購(gòu)方式及操作規(guī)程，本年采購(gòu)預(yù)算 17675 萬(wàn)元，節(jié)約資金 1410 萬(wàn)元，節(jié)約率為 8%。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)就業(yè)，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，撥付再就業(yè)資金 4004 萬(wàn)元，其中撥付 1455 名就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼 517 萬(wàn)元，撥付 5357 人次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 603 萬(wàn)元，撥付 156 名大 中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼 77萬(wàn)元，撥付 648 名就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款貼息資金 336 萬(wàn)元等；支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生支出 19302 萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資 4143萬(wàn)元，籌資籌勞 2480萬(wàn)元，村集體投資 203 萬(wàn)元，整合資金 220 萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1240 萬(wàn)元。加快推進(jìn)公務(wù)卡管理改革，積極推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金支出， 2024 年，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)預(yù)算單位累計(jì)發(fā)卡 4791 張，刷卡消費(fèi)達(dá) 3940 萬(wàn)元。按照上級(jí)文件要 求，我市本著降低地方財(cái)政相對(duì)時(shí)間內(nèi)償債壓力，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，提高債券使用效率的原則，要求債權(quán)單位與債務(wù)單位或企業(yè)對(duì)債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和梳理，進(jìn)一步提高債務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，以確保置換債券逐筆對(duì)應(yīng)到經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的存量債務(wù)項(xiàng)目中去。 二、 2024 年財(cái)政預(yù)算草案 2024 年全市財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想。一般公共服務(wù)支出 18824 萬(wàn)元，主要用于維持各部門機(jī)構(gòu)基本運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)。 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 34513 萬(wàn)元，主要用于城市 道路、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。預(yù)備費(fèi) 3000 萬(wàn)元（按照公共財(cái)政預(yù)算支出的 %確定）。抓大不放小，加強(qiáng)對(duì)個(gè)稅的征管力度，采取委托征收等方式，做好零散稅收征管。認(rèn)真研究國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和項(xiàng)目指南，積極主動(dòng)與上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系 ，及時(shí)取得項(xiàng)目資金申報(bào)的相關(guān)信息，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金和政策。 各位代表， 2024 年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨，我們有決心在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成。 （四）積極改善民生，增強(qiáng)幸福指數(shù) 財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜，確保財(cái)政支出的 80%以上用于民生。借助國(guó)家實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼政策，對(duì)我市土地種植面積進(jìn)行全面清理，摸清土地種植面積。 上解上級(jí)支出 3391 萬(wàn)元，主要是上解自治區(qū)交通專項(xiàng)、人才發(fā)展專項(xiàng)、水利建設(shè)資金專項(xiàng)支出、科技援疆基金。 交通運(yùn)輸支出 3858 萬(wàn)元，主要用于南城 XX 縣區(qū)道路、物流園道路及農(nóng)村道路建設(shè)配套等支出。 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 教育支出 33363 萬(wàn)元，主要用于各教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出、中小學(xué)及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。加強(qiáng)