5實行基層黨委問責(zé)制的實踐與思考-資料下載頁
2024-09-07 01:34本頁面
【正文】 機制。要在注重經(jīng)濟管理、技術(shù)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，注重思想政治理論學(xué)習(xí)，始終緊跟時代進步的步伐，并力求走在前列；二是長效的教育機制。要把自律與組織教育密切結(jié)合起來，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)；三是長效的組織管理機制。堅持黨要管黨的原則，積極探索把握新時期基層黨委和 黨員管理的工作規(guī)律，有針對性地加強基層黨員 第 9 頁 共 10 頁 的隊伍建設(shè)；四是長效的聯(lián)系群眾機制。要堅持黨的根本宗旨，服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾；五是長效的黨內(nèi)民主機制。要保障黨員權(quán)利，加強黨內(nèi)監(jiān)督，始終保持黨的生機和活力，以充分的黨內(nèi)民主推動、促進與保障行政系統(tǒng)的科學(xué)民主決策和科學(xué)民主依法執(zhí)政。 聯(lián)系本地實際，逐步建立健全督查督辦機制。要堅持實事求是、客觀公正的原則，實行日常督導(dǎo)與明查暗訪相結(jié)合，逐步建立日常督查考核臺帳，對上級有關(guān)中心工作及重要活動進行跟蹤督查，隨時將督導(dǎo)和明查暗訪的情況記錄在檔， 供實施問責(zé)時參考。各地可利用開辦的工作信息簡報等內(nèi)部刊物及時通報督查督辦情況，對督導(dǎo)和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及通過信訪渠道反映的突出問題，應(yīng)向基層黨委發(fā)出督辦通知，限期進行解決，解決結(jié)果作為是否問責(zé)的參考依據(jù)。 排除各種干擾，克服執(zhí)行制度中的 ? 軟骨病 ? 。 ? 問責(zé)制 ? 的建立重在于執(zhí)行。如果有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，則法規(guī)只是一紙空文。 ? 問責(zé)制 ? 是得罪人的，同時又是關(guān)心愛護干部，也是幫助人的。所以，在實施 ? 問責(zé)制 ? 的過程中，一定要堅決杜絕以言代法，以權(quán)代法，以權(quán)壓法，以及貪贓枉法的腐敗問題發(fā)生。對現(xiàn)有 的制度，如關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度、離任審計制度、交流和回避制度等，要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，制定具體的實施意見， 第 10 頁 共 10 頁 堅決貫徹執(zhí)行。 注重宣傳教育，努力營造良好輿論氛圍。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會上所作的重要講話中指出： ? 這些年來，我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中，越來越明確地認(rèn)識到，要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持標(biāo)本兼治。教育不扎實，制度不完善、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。 ? 所以，我們在制訂實施基層黨委問 責(zé)辦法的同時，也應(yīng)加大宣傳教育辦度，從而使 ? 問責(zé)制 ? 深入人心，基層黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守。特別是要通過宣傳，強化群眾監(jiān)督，使人民群眾享有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)；建立和完善群眾對基層黨委及其領(lǐng)導(dǎo)干部 ? 工作圈 ? 、 ? 社交圈 ? 和? 生活圈 ? 的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；研究疏通、拓寬信訪渠道辦法，建好公開舉報、信訪電話，設(shè)立信訪室，建立信訪接待制度，認(rèn)真對待人民群眾的來訪來信，在社會創(chuàng)造一個人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。
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