5實行基層黨委問責制的實踐與思考-文庫吧在線文庫
【正文】 設的長 效機制，使基層黨委始終保持先進性，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是當前黨的建設面臨的一個重要課題?；鶎狱h委是基層單位黨的領導機構，是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，是黨在農村的 ? 前線指揮部 ? ，黨的路線方針政策只有通過基層黨委才能堅決地、創(chuàng)造性地加以貫徹落實。在調研活動中發(fā)現(xiàn)，絕大部分基層黨委特別是 XX縣區(qū)作為 XX市的 ? 排頭兵 ? 能夠始終把加強農村基層組織建設放在保持穩(wěn)定發(fā)展 、鞏固農村基層政權的高度來對待，作為一項牽動全局、抓綱帶目的基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓，夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎，但是也有部分基層黨委的組織建設比較薄弱，存在著一些不容忽視的問題。 應該問責的六大方面包括：基層黨委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定情況；基層黨委及屬下黨的基層組織建設情況；農村黨支部班子建設情況；基層黨委及屬下黨的基層組織、黨員干部的作風情況；基層黨委在黨員教育、培訓等方面工作情況；基層黨委解決轄區(qū)內農村突出問題情況。一是以 ? 問 ? 為 第 5 頁 共 10 頁 手段，增強基層干部責 任感。如該縣在村級的 ? 兩委 ? 換屆選舉工作中，采取 ? 倒排 ? 的辦法，排查出一批有突出問題的村、社區(qū)作為重點對象。 三、進一步推行基層黨委問責制的對策與思考 第 7 頁 共 10 頁 在當前開展保持共產黨先進性教育活動的新形勢下，推行基層黨委問責制必須著眼于踐行 ? 三個代表 ? 的要求，貫徹從嚴治黨的方針，堅持以人為本，加強黨員隊伍建設，做到自律和他律相結合，教育、管理、監(jiān)督多管齊下， 著力提高基層黨委領導干部素質，塑造黨員新形象，始終保持黨員的先進性。這項規(guī)章制度的完善，是搞好基層黨委監(jiān)督的制度保證。如果制訂出來的規(guī)章制度流于形式，那就既破壞了制度的嚴肅性，又損害了黨的聲譽。堅持黨要管黨的原則，積極探索把握新時期基層黨委和 黨員管理的工作規(guī)律，有針對性地加強基層黨員 第 9 頁 共 10 頁 的隊伍建設；四是長效的聯(lián)系群眾機制。如果有法不依，執(zhí)法不嚴，則法規(guī)只是一紙空文。特別是要通過宣傳，強化群眾監(jiān)督，使人民群眾享有更多的知情權、發(fā)言權和參與權；建立和完善群眾對基層黨委及其領導干部 ? 工作圈 ? 、 ? 社交圈 ? 和? 生活圈 ? 的監(jiān)督網(wǎng)絡；研究疏通、拓寬信訪渠道辦法，建好公開舉報、信訪電話，設立信訪室，建立信訪接待制度，認真對待人民群眾的來訪來信，在社會創(chuàng)造一個人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。 注重宣傳教育，努力營造良好輿論氛圍。要堅持實事求是、客觀公正的原則，實行日常督導與明查暗訪相結合，逐步建立日常督查考核臺帳，對上級有關中心工作及重要活動進行跟蹤督查，隨時將督導和明查暗訪的情況記錄在檔， 供實施問責時參考。同時，要勇于開拓，不斷探索，把基層黨委問責辦法與逐步
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