5實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的思路及對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2025-08-29 01:28本頁(yè)面
【正文】 三是要提高招商實(shí)效。要立足于本地資源優(yōu)勢(shì)招商，招有雄 厚資本投入的商、招環(huán)境污染小的商、招勞動(dòng)密集型的商、招能夠大幅增加稅收的商。 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)立縣的突破口。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。要牢固樹(shù)立 “ 抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展 ” 的觀念，把項(xiàng)目建設(shè)作為考核各級(jí)各部門(mén)工作實(shí)績(jī)的剛性指標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)論工作能力。按照 “ 工業(yè)立縣 ” 的要求，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓，既要保證政策緊縮時(shí)有項(xiàng)目可調(diào)，又能確保政策寬松時(shí)有項(xiàng)目可上，并圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)選擇重大項(xiàng)目，建設(shè)一批資源型、開(kāi)發(fā)型、造血型項(xiàng) 目，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大提供有力保障。精心組織策劃，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目，做到改造一批，新建一批，爭(zhēng)取一批，儲(chǔ)備一批。堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉，在大項(xiàng)目上突破；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并舉，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上突破；堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)并重，在工業(yè)項(xiàng)目上突破，尤其注重研究和實(shí)施一批由科技含量、有就業(yè)容量、有經(jīng)濟(jì)增量的的好項(xiàng)目。啟動(dòng)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、帝元罐頭擴(kuò)建、木林森 led 擴(kuò)建、花蕾魔芋、正富豐魔芋、三和化工擴(kuò)建 2 萬(wàn)噸輕質(zhì)鈣等項(xiàng)目，抓好上海永旭鞋業(yè)、三金硅業(yè)擴(kuò)建、晶鑫礦業(yè)擴(kuò)建、板橋河流域水電開(kāi)發(fā) 、觀音堂電站燈項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)依托大項(xiàng)目、大投入，推動(dòng)新型工業(yè)化快發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為工業(yè)立縣的著力點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。江浙大力推進(jìn)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)就是千家 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 萬(wàn)戶辦工廠。因此，我們要借鑒江浙經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照社會(huì)化分工、專業(yè)協(xié)作的模式，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的非核心技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村、城鎮(zhèn)擴(kuò)散，把農(nóng)村建成工業(yè)企業(yè)的原料供應(yīng)基地，把農(nóng)戶作為工業(yè)企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間，把農(nóng)民變成工業(yè)企業(yè)的車(chē)間工人，千家萬(wàn)戶辦工廠，千家萬(wàn)戶搞加工，迅速擴(kuò)充縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量 。 把優(yōu)化環(huán)境作為工業(yè)立縣的有力保障。堅(jiān)持用 “ 誠(chéng)信和環(huán)境優(yōu)于政策 ” 的理念抓環(huán)境建設(shè)，用硬措施抓軟環(huán)境優(yōu)化，用市場(chǎng)化運(yùn)作抓硬環(huán)境建設(shè)。一是營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)利用自身資金進(jìn)行技術(shù)改造和新上項(xiàng)目的，所繳納稅收年底按一定比例由財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；對(duì)民營(yíng)資本投入工業(yè)企業(yè)發(fā)展的，要制定傾向性的優(yōu)惠政策，吸引民間資本由三產(chǎn)業(yè)向二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二是營(yíng)造快捷高效的服務(wù)環(huán)境。要規(guī)范完善行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)換政府職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高 辦事效率。廣泛開(kāi)展承諾服務(wù)、公開(kāi)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)和 “ 一站式 ”服務(wù)。要建立定期政策信息發(fā)布制度，將各個(gè)職能部門(mén)清理壓縮后的審批事項(xiàng)、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等匯編成小冊(cè)子，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)放；探索推行規(guī)費(fèi)公開(kāi)卡制度，將企業(yè)需要交納的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全部上卡，嚴(yán)禁卡外收費(fèi)；全面推行服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制。三是營(yíng)造通暢的投融資環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo) 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 向和杠桿作用，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸾ㄔO(shè)，打造集項(xiàng)目、資金、技術(shù)、產(chǎn)品為一體的投融資平臺(tái)，激活民間資本，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。
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