5如何看待完善社會保障制度問題-資料下載頁
2024-09-07 01:21本頁面
【正文】 實際，積極借鑒世界其他國家發(fā)展經(jīng)驗，探索中國特色的社會保障事業(yè)發(fā)展模式，既盡力而為又量力而行，逐步實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的發(fā)展目標。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的社會保障預算制度，進一步提高社會保障支出的比重。目前，我國財政在這方面的投入偏少，*年的比重不到 13％，低于許多國家。二是科學規(guī)劃，使社會保障體系的覆蓋面進一步擴大。適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化、城鎮(zhèn)化加快的特點，完善現(xiàn)有的保障制度，有計劃地把應(yīng)該納入而未納入的人切實納入進來，真正實現(xiàn) 應(yīng)保盡保 ；探索新的制度建設(shè)，針對不同群體增加新的保障項目，如建立符合農(nóng)民工特點的社會保障制度、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是加強社保基金的籌集和監(jiān)管。通過各種方式，積極引導參保人員繳納社會保險費，鼓勵社會捐贈，擴大社?；鸬幕I集渠道，不斷做大做強全國社?；?。同時，要進一步加大對社?；鸬谋O(jiān)管力度。 *年的上海社保基金案，以 及國家審計署查出省級社保基金違規(guī)金額 70多億元，都暴露出基金監(jiān)管存在的問題。要進一步提升基金的統(tǒng)籌層次，建立健全各項制度，促進基金管理的公開、透明，確?；鸬陌踩\行。 完善社會保障體系，還必須充分調(diào)動社會各方面力量。企業(yè)要切實遵守相關(guān)法律法規(guī)，按時足額為職工繳納各種社會保險費用，逐年增加養(yǎng)老金積累，建立健全福利集體協(xié)商機制。社會組 第 9 頁 共 9 頁 織和服務(wù)機構(gòu)要積極行動起來，在社會救助、濟貧幫困、慈善服務(wù)等方面發(fā)揮作用；家庭和個人要依法繳納各種社會保險費用，發(fā)揮好贍養(yǎng)、自助、互助等功能，推動形成團結(jié)互助、和諧融洽的社會氛圍。 完善社會保障體系，也要積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。商業(yè)保險雖然是一種經(jīng)濟行為，與保障基本生活為目的的社會保障制度有差別，但在減少危險、補償損失、保障生活、安定社會上與社會保障制度又有相通之處。特別是商業(yè)保險投保水平可高可低，多投保多受益，能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會保障需要，有利于提高我國社會保障的整體水平。因而要大力發(fā)展商業(yè)保險，完善人壽保險、補充醫(yī)療保險、人身意外保險等險種，為群眾提供更多更好的服務(wù)。 此外，要完善社會保障制度的法律體系，加快出臺社會保險法、社會救 助法、慈善法等法律，制定養(yǎng)老保險條例、醫(yī)療保險條例、社會保障基金管理條例等法規(guī)。同時要嚴格執(zhí)法，依據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極開展規(guī)范企業(yè)用工、清理社會保險關(guān)系等方面的監(jiān)察執(zhí)法，提高社會保障工作的效率和質(zhì)量，加大對違法行為的打擊力度。
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