5如何看待完善社會(huì)保障制度問題-文庫吧在線文庫
【正文】 保險(xiǎn)等制度。 禮運(yùn)》中寫道： 使老有所終，壯有所用，幼 有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。截至 5 月底，全國超過 4100 萬人享有 低保 ，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)貧困居民的基本生活。 8 月 13日，國務(wù)院發(fā)出了關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知，對(duì)落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度提出了明確要求。 《禮記 新中國成立后，我們建立了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相配套的社會(huì)保障制度，但當(dāng)時(shí)的保障水平比較低，效率不高。社會(huì)保障制度具有收入再分配的功能，調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入，提高最低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn)，減少貧困，適當(dāng)縮小不同社會(huì)成員之間的收入差距，使其保持在一個(gè)適度的水平。 交上十元錢，看病管一年。 在社會(huì)保險(xiǎn)方面，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等覆蓋的范圍不斷擴(kuò)大，社?；鸬闹文芰χ鸩?增強(qiáng)。 在社會(huì)福利和慈善事業(yè)方面，初步形成了以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，老年人、殘疾人和孤兒為重點(diǎn)的社會(huì)福利服務(wù)體系，慈善事業(yè)進(jìn)入政府全面推動(dòng)的新階段。目前，我國 60 歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過 11%，預(yù)計(jì)到 2024 年比重將升至 16%，達(dá)到 億人。截至 *年年底，我國城鎮(zhèn)人口已達(dá)到 57706 萬人，未來 15 年城鎮(zhèn)化將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)人口將年均增加 1300 萬人，這些新增城鎮(zhèn)人口亟待納入社會(huì)保障體系。25 重要講話中提出了要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)和任務(wù)。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的社會(huì)保障預(yù)算制度，進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出的比重。要進(jìn)一步提升基金的統(tǒng)籌層次，建立健全各項(xiàng)制度，促進(jìn)基金管理的公開、透明，確?；鸬陌踩\(yùn)行。 此外，要完善社會(huì)保障制度的法律體系，加快出臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救 助法、慈善法等法律，制定養(yǎng)老保險(xiǎn)條例、醫(yī)療保險(xiǎn)條例、社會(huì)保障基金管理?xiàng)l例等法規(guī)。 完善社會(huì)保障體系，也要積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。三是加強(qiáng)社?；鸬幕I集和監(jiān)管。但實(shí)事求是地講，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是一 項(xiàng)艱巨任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)付出更多的努力，必須充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各方面的作用。 第 7 頁 共 9 頁 2024 年 7 月，國務(wù)院啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，并將在 3 年內(nèi)全面推開， 2 億多城鎮(zhèn)中小學(xué)階段的學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民將可享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)。近幾年，我國就業(yè)格局發(fā)生明顯變化，全國職工中，有超過一半的人在非公有制企業(yè)工作
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