5剖析林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的社會危害-資料下載頁
2025-08-28 23:31本頁面
【正文】 地一畝，存留樹木二株到三株，前項(xiàng)存留樹木，以直徑在一尺以上，樹干正直為限。 ” 說明發(fā)放的目的不是把東北國有林如何經(jīng) 第 8 頁 共 9 頁 營好，使森林資源得到延續(xù)和發(fā)展，林業(yè)更加振興，而只是繳收一點(diǎn)這個(gè)稅，那個(gè)費(fèi)而已。而木商為了得到部里發(fā)放的部照，大大小小的官吏，敲詐受賄的事情常有發(fā)生，損公肥私是普遍現(xiàn)象。 由此可知，政府都無法經(jīng)營的事業(yè)，指望民間商人代替政府來管理、經(jīng)營則更不可能。商人的本性是唯利是圖，其繳費(fèi)獲取經(jīng)營權(quán) 利，是為了賺錢， “ 經(jīng)營管理 ” 只不過是一個(gè)幌子，其實(shí)質(zhì)就是獲取采伐權(quán)；從幾經(jīng)修改的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》中關(guān)于 “ 保證金 ” 的規(guī)定也可以看出，所謂 “ 保證金 ” 是指承領(lǐng)者領(lǐng)取執(zhí)照后，如在一年內(nèi)尚未著手采伐，則執(zhí)照作廢，保證金不發(fā)還，即保證金是必須采伐的擔(dān)保。同時(shí)《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》規(guī)定 “ 國有林發(fā)放只限于中國人或法人 ” ，我們知道，森林的投資回報(bào)周期時(shí)間長，風(fēng)險(xiǎn)大，讓資本實(shí)力有限的中國商人去經(jīng)營管理根本是不可能的事情，更何況在軍閥混戰(zhàn)的動(dòng)蕩年代了。既然中國政府和中國民間資本無力經(jīng)營國有林，能否指望外國資本家呢。眾所 周知，以沙俄和日本為首的外國資本家來中國的目的，不是來幫助中國發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，而是來掠奪森林資源和賺取財(cái)富，骨子里就沒有這種意識，那種 “ 剃光頭 ” 、 “ 拔大毛 ” 的采伐方式更令人吃驚，其破壞程度遠(yuǎn)超過中國木商。 1896 年黑龍江的森林面積在 4000 萬公頃以上，而 1949 年前后森林面積只有 1670 多萬公頃， 50 多年的時(shí)間森林面積損失竟達(dá) 60%以上，豐富的森林資源在短期內(nèi)發(fā)生了劇變。造成近代 第 9 頁 共 9 頁 黑龍江森林面積和蓄積量銳減，帝國主義的侵略是最主要的原因。除此之外，晚清以后的政府在其頒布的各項(xiàng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策中也加劇了黑 龍江森林資源的減少，作為國人也應(yīng)該進(jìn)行反思。 參考文獻(xiàn)： [1]陳嶸 .歷代森林史略及民國林政史料 [m].南京：金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院森林系林業(yè)推廣部， 1934： 5455. [2]王長富 .東北林業(yè)經(jīng)濟(jì)史 [m].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社， 1991： 124126. [3]伍啟杰 .近代黑龍江地區(qū)森林的變遷及原因探微 —— 以森林面積和蓄積量變化為視角的歷史考察 [j].學(xué)習(xí)與探索， 2024，（ 3）： 220224.
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