【正文】 情況下，通過評標(biāo)委員會工作報告，并報招標(biāo)人。評標(biāo)委員會工作報告附件包括有關(guān)評標(biāo)的往來澄清函、有關(guān)評標(biāo)資料等。 第五十三條 [澄清 ]在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容采取書面方式作出必要的澄清或 24 說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 第五十四條 [否決投標(biāo)的情形 ]投標(biāo)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)： （一）投標(biāo)文 件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字； （二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； （三）投標(biāo)人不符合國家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報價， 第 20 頁 共 24 頁 但招標(biāo)文件注明 “ 備選投標(biāo)方案 ” 的除外； （五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價； （六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 第五十五條 [重新招標(biāo)的情形 ]有下列情形之一的，招標(biāo) 人將重新招標(biāo)： （一）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； 25 （二）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （三）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； （四）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個的； （五）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可不再進(jìn)行招標(biāo)；其他水利工程建設(shè)項目，招 標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。 第五十六條 [評標(biāo)委員會保密要求 ]評標(biāo)委員會應(yīng)進(jìn)行秘密評審，不得泄露評審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有 第 21 頁 共 24 頁 關(guān)的其他情況。 第五十七條 [評標(biāo)報告 ]評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)不超過 3 個，并標(biāo)明排序。 評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同 26 意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意 見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 第五十八條 [評標(biāo)結(jié)果公示 ]依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 第五十九條 [中標(biāo)人的確定 ]招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行 招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提 第 22 頁 共 24 頁 出不能履行合同、不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金、或被查實 27 存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第六十條 [履約能力審查 ]中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力 的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。 第六十一條 [簽訂合同 ]自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第六十二條 [履約保證金 ]中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的 10%。 第六十三條 [招標(biāo)投標(biāo)情況報告 ]招 標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng) 28在 15日之內(nèi)按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 第 23 頁 共 24 頁 第六章附則 第六十四條 [投訴 ]投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門投訴。其中，就本規(guī)定第三十條、第四十二條、第五十八條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起 3 個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日 起 30 個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 第六十五條 [處罰 ]違反本規(guī)定，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依據(jù)其規(guī)定處罰。 第六十六條 [實施辦法 ]各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政 29 主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制訂相應(yīng)的實施辦法。 第六十七條 [施行時間 ]本規(guī)定自 2024 年 1 月 1 日起施行，《水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水建〔 1994〕 130號 1995 年 4 月 21 日頒發(fā)，水政資〔日修正）同時廢止。 30 第 24 頁 共 24 頁 1998〕 51 號 1998 年 2 月 9