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4綠化環(huán)境在公共行政中的作用思考-資料下載頁

2025-08-28 19:20本頁面
  

【正文】 的提高為環(huán)境行政公益訴訟制度的建立奠定了一定民眾基礎(chǔ)。 國外環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐,為我國建立環(huán)境公益訴訟制度提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如,在美國,環(huán)境法中將環(huán)境行政公益訴訟制度稱作公民訴訟,即公民可以依法對(duì)違法排放污染者或未履行法定義務(wù)的聯(lián)邦環(huán)保局提出訴訟。這種訴訟方式完全廢除了 第 6 頁 共 6 頁 原告適格理論,原告沒有必要證明自己受到違法行為的直接侵害。在英國,檢察長是唯一在法庭上代表公眾的人,是公共利益的保護(hù)人。私人不能直接提起組織公共性不正當(dāng)行為的訴訟,只能請(qǐng)求檢察長的同意 ,以檢察長的名義提起。德國、法國的 “ 越權(quán)之訴 ”“ 客觀之訴 ” 實(shí)際上也是類似于美國集團(tuán)訴訟的模式。 實(shí)踐證明,國外的公共訴訟對(duì)于維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)、提高環(huán)境質(zhì)量、實(shí)行法治發(fā)揮了極大作用,而且在具體的操作實(shí)踐中也積累了經(jīng)驗(yàn),我們可以吸收其中的精華,并與我國的本土資源相結(jié)合,建立適合我國國情的環(huán)境行政公益訴訟法。 另外,我國已有公益訴訟的案例,這些案例從程序上、實(shí)體上為環(huán)境公益訴訟的建立提供和積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為環(huán)境公益訴訟的建立奠定案例基礎(chǔ)。 我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題和政府單軌保護(hù)環(huán)境不 力的狀況以及民眾要求參與環(huán)境管理與監(jiān)督的社會(huì)現(xiàn)實(shí),有必要盡快建立環(huán)境公益訴訟制度,而我國已經(jīng)具備了建立環(huán)境公益訴訟制度的軟環(huán)境,具有可行性。從保護(hù)公民環(huán)境權(quán)和環(huán)境公共利益出發(fā),建立環(huán)境公益訴訟制度勢在必行。
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