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4糧食管理交流會(huì)-資料下載頁

2025-08-28 19:15本頁面
  

【正文】 劃、按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。田間工程要做好農(nóng)民土地調(diào)整工作,盡量連成片。四是要搞好項(xiàng)目監(jiān)理。對 100 萬元以上的土建工程和田間工程,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理;對 100 萬元以下,投資額度又較大的土建工程和田間工程要聘請具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理。標(biāo)準(zhǔn)糧田等田間工程項(xiàng)目建成后,要做到 “ 田成方、渠相連、樹成行、路成網(wǎng) ” 。檢測用房等土建工程項(xiàng)目驗(yàn)收后,要領(lǐng)取建 筑質(zhì)量合格證。 (五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理到位,保障項(xiàng)目資金規(guī)范操作 要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部農(nóng)財(cái)發(fā)〔 20*〕 38 號(hào)《關(guān)于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》,建立健全農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,將基建財(cái)務(wù)管理工作融入到農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目管理的全過程中。一要抓好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金的管理工作。國家投資較大的建設(shè)項(xiàng)目要建立專帳,指定專人管理,會(huì)計(jì)、出納要分人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金。二要抓好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好用好建設(shè)資金,確保國家基本建設(shè)資金運(yùn)行的安全。三要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決 算,項(xiàng)目承建單位要積極配合財(cái)務(wù)管理部門,根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、總概算 第 16 頁 共 18 頁 以及經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算或標(biāo)底造價(jià)、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料,認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)決算工作,先決算后審計(jì),沒有這兩方面的材料,工程不予驗(yàn)收。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià),合理設(shè)置財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),建立和完善投資效益的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告制度。 (六)增強(qiáng)時(shí)間效益意識(shí)到位,加快工程建設(shè)進(jìn)度。 項(xiàng)目建設(shè)工期拖得愈長,建設(shè)、管理成本就越高,對項(xiàng)目實(shí)施愈不利。因此,要徹底改變部分優(yōu)糧工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象,使國家投資的 優(yōu)糧工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早受益。當(dāng)務(wù)之急,一是項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)人要增強(qiáng)時(shí)間效益意識(shí),采取 “ 倒計(jì)時(shí) ” 的辦法,制訂項(xiàng)目完工計(jì)劃。二是在建項(xiàng)目的單位要力爭工程早開工、早建設(shè)。在保證優(yōu)質(zhì)、實(shí)用、安全、美觀的前提下,力爭 20*年國家下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,在今年底以前能夠竣工投產(chǎn), 20*年項(xiàng)目明年上半年能驗(yàn)收。 (七)項(xiàng)目建后管護(hù)到位,發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益 優(yōu)糧工程項(xiàng)目建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,除要注重工程建設(shè)外,還必須加強(qiáng)管理,尤其是要加強(qiáng)工程的后續(xù)管理,要克服重建輕管的現(xiàn)象,增強(qiáng)建管并重的意識(shí)。一是對 已建成的項(xiàng)目,要及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)移交和登記手續(xù),防止國有資產(chǎn)流失。二是確定專人負(fù)責(zé)工程后期管理,明確職責(zé),確保工程建后的維護(hù)、保養(yǎng)以及效益的長久發(fā)揮。 第 17 頁 共 18 頁 (八)創(chuàng)新投資和運(yùn)行機(jī)制到位,拓寬投資來源渠道 要積極鼓勵(lì)社會(huì)工商資本、民間資本、國外資本投資優(yōu)糧工程建設(shè)項(xiàng)目,努力探索多種投資方式,爭取更多資金投到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),要打破老框框限制,創(chuàng)造多種運(yùn)行管理模式。如對社會(huì)公益性的優(yōu)糧工程項(xiàng)目,可實(shí)行以國有事業(yè)單位為承建單位,通過合同制契約進(jìn)行管理;對有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,可試行實(shí)體承建、股份制運(yùn)作。各地 在實(shí)踐中可創(chuàng)造適應(yīng)本地、本單位的運(yùn)行管理模式。優(yōu)糧工程項(xiàng)目不僅要建好,而且建后要能運(yùn)行、要出效益。 (九)落實(shí)地方配套資金到位,切實(shí)減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān) 地方配套資金是保證項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求完成的重要保障,沒有地方配套資金,項(xiàng)目的部分內(nèi)容將難以建設(shè)完成,必然影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。項(xiàng)目主管部門和承建單位要多溝通、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào),保證地方配套資金按時(shí)足額到位。 項(xiàng)目主管部門和承建單位要積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與相關(guān)單位做好溝通、協(xié)調(diào)工作,爭取減免部分行政收費(fèi),切實(shí)將資金用在項(xiàng)目建 設(shè)上。 (十)項(xiàng)目宣傳和政策研究到位,爭取更多國家投入 每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在宣傳和政策研究上要做到 “ 四有 ” ,一是有宣傳牌,二是報(bào)紙有報(bào)道,三是廣播有聲音,四是領(lǐng)導(dǎo)有批示(即對實(shí)施優(yōu)糧工程的必要性和增加優(yōu)糧工程投入的政策研究有批 第 18 頁 共 18 頁 示)。要通過宣傳和政策研究,擴(kuò)大優(yōu)糧工程的影響和社會(huì)關(guān)注度,引起各級(jí)黨委和政府的重視,呼吁社會(huì)各界支持優(yōu)糧工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,增加對優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的投入。 同志們: 黨的十七屆三中全會(huì)即將召開, “ 三農(nóng) ” 問題,尤其是農(nóng)民增收、提高糧食生產(chǎn)能力和涉及民生 與和諧社會(huì)穩(wěn)定等重大問題將會(huì)成為會(huì)議的主要議題。國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委圍繞《全國新增1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》,近期將分別派出強(qiáng)大的調(diào)研工作專班來我省調(diào)研。全國確定在 13 個(gè)糧食主產(chǎn)省市重點(diǎn)建設(shè) 680個(gè)新增糧食生產(chǎn)能力大縣,初步分配我省名額 33 個(gè)縣市,經(jīng)省委常委會(huì)議研究,按照我省新增 80 億斤糧食產(chǎn)能,上報(bào)了 38 個(gè)縣市,這些將為我們更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程提供更好的條件。我們要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步抓住黨和國家高度重視糧食生產(chǎn)、加大糧食生產(chǎn)投入力度、持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)糧工程建設(shè)力度這一千載難逢的機(jī)遇, 嚴(yán)格要求,再接再厲,使我省優(yōu)糧工程項(xiàng)目建設(shè)更上一層樓,為確保國家糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出更大的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。
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