【正文】 功能，建立健全各項 規(guī)章制度，堅持依法辦事，提高企業(yè)的執(zhí)法能力，使 “ 有法可依 ” 的現(xiàn)代管理理念深入到企業(yè)員工的日常行為 第 20 頁 共 24 頁 和工作當中；三是創(chuàng)效功能，民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，推動企業(yè)協(xié)調(diào)、科學、持續(xù)發(fā)展；四是凝聚功能，企業(yè)民主管理通過上述三個功能的發(fā)揮，催生出工會和企業(yè)的凝聚力，這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實質(zhì)所在。 企業(yè)實行民主管理在《工會法》和《中國工會章程》中都有明確規(guī)定。工會依照法律規(guī)定，通過職代會或其它形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護職工合法權(quán)益；動員和組織職工參與經(jīng)濟建設(shè)，完成生產(chǎn)任 務(wù)和工作任務(wù)。企業(yè)民主管理的職能定位是把經(jīng)濟發(fā)展作為首要著力點，因為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的首要條件。如果沒有職工的廣泛參與，企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標也就無法實現(xiàn)。企業(yè)民主管理又具有 “ 兩個維護 ” 的作用，即維護工人階級的整體利益，維護職工群眾的具體利益。維護職工合法權(quán)益，確保職工在企業(yè)享有法律規(guī)定的民主權(quán)利，是為了進一步調(diào)動和保護職工的積極性和創(chuàng)造性。正是從構(gòu)建和諧企業(yè)的目標出發(fā)，工會依法開展勞動爭議調(diào)解以確保建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；實施廠務(wù)公開以推進民主監(jiān)督；建立平等協(xié)商及集體合同制度以保障職工的合法權(quán) 益，這些努力也正是為了更好地肩負起構(gòu)建和諧社會的重要使命。 二、民主管理是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分。民主管理是相對于絕對服從、絕對權(quán)威的管理而言的，即管理者在 “ 民主、 第 21 頁 共 24 頁 公開、公平 ” 的原則下，科學的傳播管理思想，協(xié)調(diào)各組織各種行為以達到管理目的的一種管理方法。民主管理是現(xiàn)代企業(yè)價值觀的主流和企業(yè)文化的基礎(chǔ)，是企業(yè)實踐以人為本理念的集中體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設(shè)、預防經(jīng)營腐敗行為的有效手段，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。 加強企業(yè)民主管理， 是由黨的群眾路線所決定的，是由黨的民主集中制原則決定的。民主管理主要宗旨就是使企業(yè)的各項管理通過民主的方式增強透明度，把企業(yè)的大政方針、謀劃目標及諸項管理措施通過民主的形式向廣大職工進行交底，這有利于創(chuàng)造和諧的企業(yè)與職工的關(guān)系，對促進企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、營造良好的企業(yè)員工和諧氛圍都將有著積極的促進作用，從而達到做大做強發(fā)展企業(yè)的目標。 三、以工會組織為載體，抓好企業(yè)民主管理工作，真正發(fā)揮工會的作用。 （一）工會是實施企業(yè)民主管理的組織者。工會是民主管理的組織者，這是由工會的性質(zhì)和 地位決定的。工會章程規(guī)定，工會是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，爭取和維護勞動者的合法權(quán)益是工會始終如一的目標。這些規(guī)定和職工民主參與的目標基本上是一致的。另外，工會組織在企業(yè)中具有法人資格，屬社團法人，在法律上與企業(yè)法人具有平等的地位。工會組織的這種特點決定了它有資格代表和組織職工群眾進行民主參與活 第 22 頁 共 24 頁 動。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，政府對企業(yè)干預和影響將逐漸縮小，在政府不斷退出企業(yè)的同時，工會組織在基層民主參與中的作用卻在不斷增大。因此，工會組織必須面對新形勢，對工會理論、組織建設(shè)、工作方法、民主參與 形式等問題，進行富有成效的探討與思考，加強自身改革，更好地擔負起民主管理組織者的角色。 （二）建立健全民主管理機制，是實行民主管理的制度保障。要切實實行民主管理，必須要建立健全一整套民主管理機制。一要實行職工代表大會制度，使企業(yè)的方針政策和發(fā)展目標能充分代表廣大職工的意愿，并通過職工代表大會，得以充分肯定與完善 。二要實施民主評議制度，企業(yè)領(lǐng)導干部要接受職代會或職工代表對其德、能、勤、績等方面進行全面評議，既要評議領(lǐng)導班子的集體情況，也要評議領(lǐng)導成員個人表現(xiàn) 。三要健全政務(wù)公開制度，事關(guān)企業(yè)的重大決策 、生產(chǎn)經(jīng)營等管理方面的問題，都必須公開，使廣大職工參與民主決策，真正行使民主管理與民主監(jiān)督。 同時，要建立職代會制度下的各種專業(yè)委員會，如提案委員會、安全生產(chǎn)與勞動保護委員會、女工工作委員會、經(jīng)費審查專委會等 。設(shè)立工會主席信箱，廣泛聽取職工的意見和建議，在企業(yè)與職工之間搭起溝通的橋梁。 （三）工會組織要將局務(wù)公開作為開展企業(yè)民主管理的切入 第 23 頁 共 24 頁 點。局務(wù)公開能給企業(yè)管理注入新的活力，局務(wù)公開一是可以擴大職工民主參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理的決策水平。企業(yè)職工知局情，是民主管理、民主監(jiān)督的前提條 件。如果職工不知道企業(yè)的重大決策和涉及自身利益的事情，又怎能維護自身的權(quán)益，對企業(yè)又怎能有信心。局務(wù)公開的重要作用就在于通過公開局情，調(diào)動職工的積極性，使廣大職工真正了解企業(yè)的重大決策，涉及自身利益等重大事項，并根據(jù)情況提出建議，參與企業(yè)管理。二是局務(wù)公開可以加強企業(yè)民主監(jiān)督，推進企業(yè)經(jīng)營管理和班子的建設(shè)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，局務(wù)公開有利于促進企業(yè)經(jīng)營管理層廉潔自律，有利于穩(wěn)定企業(yè)的勞動關(guān)系，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，推進企業(yè)經(jīng)營管理的建設(shè)。三是局務(wù)公開可以密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工 的關(guān)系。通過局務(wù)公開，加強企業(yè)管理層與職工之間的雙向溝通，化解矛盾，保持隊伍穩(wěn)定，架起相互理解，相互支持的橋梁，使企業(yè)的重大決策和管理措施得到職工的理解和支持，進一步密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工的關(guān)系，有利于調(diào)動全體職工的積極性。企業(yè)與員工的溝通是一個動態(tài)的過程，應有機制保證這個過程不被中斷，而工會的民主管理工作就是關(guān)鍵。各級工會組織都應積極探索深化職代會工作的機制，凡是生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展方面的重大舉措，凡是涉及員工切身利益的各種問題，企業(yè)工會都應當組織職代會進行討論、協(xié)商、解決。做好工會的民主管理工作，就意味著 能更 第 24 頁 共 24 頁 好地服務(wù)職工，真正為職工說話辦事，代表和維護職工權(quán)益，更好的發(fā)揮工會的作用。 參考文獻 [1]孫秀青 .淺談加強企業(yè)民主管理的有效途徑 [j].工會博覽， 2024（ 7）： 3940. [2]劉鵬 .工會工作的 “ 為 ” 與 “ 位 ”[j]. 工會博覽， 2024（ 1）： 147. [3]屈翠霞，王永和 .新形勢下加強企業(yè)職工民主管理的途徑[j].當代礦工， 2024（ 6）： 33. [4]方燕 .基層工會職工之家創(chuàng)建中存在的問題與對策 [j].貴州電力技術(shù)， 2024（ 12） ： 8576.