4科學(xué)院人力資源調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-28 18:40本頁面
【正文】 的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)尚處于起步階段， *區(qū)內(nèi)博士后科研工作站、科研流動(dòng)工作站只有 12個(gè)。第三，*區(qū)內(nèi)大企業(yè)尤其是世界 500 強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目極少，只有秦皇島的富士康科技集團(tuán) 1 家。工程技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)力度不夠。第四，科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等數(shù)量雖多，但檔次較低，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境較差，競(jìng)爭(zhēng)觀念和服務(wù)意識(shí)薄弱，知名度和品牌效應(yīng)較低。 （三）宏觀調(diào)控力度不夠，制約人才智力資源向 *區(qū)的大量集聚和資源共享 首先，人才管理機(jī)制不夠健全。 *區(qū)現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)機(jī)制、分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、福利保障機(jī)制還不能適應(yīng) *區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。在人才流動(dòng)上還存在諸多體制性障礙，對(duì)急需引進(jìn)人才的配偶、子女的工作、入學(xué)等問題還應(yīng)進(jìn)一步暢通渠道、政策支持。其次，服務(wù)功能不到位。一是信息服務(wù)功能不到位。人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各類人才的供需信息， 第 7 頁 共 7 頁 導(dǎo)致人才與用人單位之間的信息不對(duì)稱，交易成本增高。二是財(cái)政服務(wù)功能不到位。 *區(qū)用于科技、教育、人才等方面的資金占地方財(cái)政收入的比例均低于 2%，而同期的上海是 %、天津是%。財(cái)政投入的不足說明財(cái)政資金在引導(dǎo)人才集聚方面的作用還不充分。三是政策服務(wù)功能不到位。已出臺(tái)政策間的配套、銜接不到位，現(xiàn)有政策落實(shí)不到位。再次，區(qū)域內(nèi)橫向交流不夠。秦、唐、滄三市地處沿海，互相毗鄰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近，人才需求也大體相似。但目前三市之間缺乏有效溝通，在人才的培養(yǎng)、吸引、使用等諸多環(huán)節(jié)上存在競(jìng)爭(zhēng)多、合作少的現(xiàn)象。根據(jù) “ 馬太效應(yīng) ” ，這只會(huì)使三市之中的相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受益，而其他地區(qū)出現(xiàn)人才危機(jī)。即使在發(fā)達(dá)地區(qū)， “ 馬太效應(yīng) ” 也具有很強(qiáng)的負(fù)作用，由于大量的同質(zhì)人才流入發(fā)達(dá)地區(qū)，它們之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生 1+1
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