4科學院人力資源調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 18:40本頁面
【正文】 的研發(fā)機構建設尚處于起步階段， *區(qū)內(nèi)博士后科研工作站、科研流動工作站只有 12個。第三，*區(qū)內(nèi)大企業(yè)尤其是世界 500 強的大企業(yè)、大項目極少，只有秦皇島的富士康科技集團 1 家。工程技術研發(fā)中心和企業(yè)技術中心建設力度不夠。第四，科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等數(shù)量雖多，但檔次較低，基礎設施和服務環(huán)境較差，競爭觀念和服務意識薄弱，知名度和品牌效應較低。 （三）宏觀調(diào)控力度不夠，制約人才智力資源向 *區(qū)的大量集聚和資源共享 首先，人才管理機制不夠健全。 *區(qū)現(xiàn)有人才評價機制、分配機制、激勵機制、福利保障機制還不能適應 *區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。在人才流動上還存在諸多體制性障礙，對急需引進人才的配偶、子女的工作、入學等問題還應進一步暢通渠道、政策支持。其次，服務功能不到位。一是信息服務功能不到位。人才數(shù)據(jù)庫建設滯后，不能及時、準確地提供各類人才的供需信息， 第 7 頁 共 7 頁 導致人才與用人單位之間的信息不對稱，交易成本增高。二是財政服務功能不到位。 *區(qū)用于科技、教育、人才等方面的資金占地方財政收入的比例均低于 2%，而同期的上海是 %、天津是%。財政投入的不足說明財政資金在引導人才集聚方面的作用還不充分。三是政策服務功能不到位。已出臺政策間的配套、銜接不到位，現(xiàn)有政策落實不到位。再次，區(qū)域內(nèi)橫向交流不夠。秦、唐、滄三市地處沿海，互相毗鄰，主導產(chǎn)業(yè)相近，人才需求也大體相似。但目前三市之間缺乏有效溝通，在人才的培養(yǎng)、吸引、使用等諸多環(huán)節(jié)上存在競爭多、合作少的現(xiàn)象。根據(jù) “ 馬太效應 ” ，這只會使三市之中的相對發(fā)達地區(qū)受益，而其他地區(qū)出現(xiàn)人才危機。即使在發(fā)達地區(qū)， “ 馬太效應 ” 也具有很強的負作用，由于大量的同質(zhì)人才流入發(fā)達地區(qū)，它們之間的惡性競爭會產(chǎn)生 1+1
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