4漫談陪審員制度的問題分析-資料下載頁(yè)
2024-09-06 18:09本頁(yè)面
【正文】 辦公室，輔助人大從事人民陪審員審批工作，監(jiān)管法院聘任陪審員，保障陪審員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，監(jiān)督陪審員參審權(quán)利的使用。專管機(jī)構(gòu)還可以定期舉行專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)，規(guī)范對(duì)陪審員的教育，在減輕了法院 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也增強(qiáng)了陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，使整個(gè)陪審員管理模式駛?cè)胝?guī)化軌道。 明確陪審員職責(zé)與獎(jiǎng)懲制度，擴(kuò)大陪審員選 任范圍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓陪審員們不斷提高專業(yè)水平、積累豐富審判經(jīng)驗(yàn)，能夠參與到更多的案件審理當(dāng)中，充分表達(dá)出合法、公正的人民意愿負(fù)責(zé)對(duì)人民陪審員的工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。一方面，對(duì)陪審員的工作實(shí)績(jī)、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等情況進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)突出的，應(yīng)采取適當(dāng)方法予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，對(duì)于故意不履行陪審義務(wù)的公民，應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，如無正當(dāng)理由拒絕參加審判活動(dòng)的，長(zhǎng)期陪而不審、審而不議的，可免除其職務(wù)，并且也可參照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)其在審理案件中違法違紀(jì)應(yīng)確立和審判員同樣的懲處標(biāo) 準(zhǔn)，這方面可以參照《法官法》的規(guī)定作出具體規(guī)范。 其他方面的完善措施 一是人民陪審員的誤工補(bǔ)助必須嚴(yán)格依法落實(shí)。應(yīng)強(qiáng)化財(cái)政的保障，制定較高的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)的來源應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門?？顡芨叮磿r(shí)足額發(fā)放人民陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間和參與案件審理的補(bǔ)助及交通、就餐等費(fèi)用，確保人民陪審員的經(jīng)濟(jì)利益，提高人民陪審員的積極性。二是法院要加強(qiáng)與人民陪審員所在單位的溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取人民陪審員所在單位對(duì)陪審工作的理解和支持，在時(shí)間、待遇上給予充分的保障。三是人民陪審員在審判案件時(shí) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。由于在我國(guó)人民陪 審員被稱為是 “ 不穿法袍的法官 ” ，且人民陪審員來自于普通公民，可專門配發(fā)有別于法官制服的人民陪審員服裝。這樣，有利于為維護(hù)司法形象和庭審的嚴(yán)肅性。四是不斷加大宣傳力度，大力宣揚(yáng)人民陪審員中的先進(jìn)典型，將有陪審員參加的案件帶入群眾中去，呼喚全社會(huì)對(duì)陪審制度、陪審員的認(rèn)可，提高社會(huì)各界對(duì)人民陪審員的認(rèn)知程度，吸收更多的普通公民參與到人民陪審員隊(duì)伍中來。 總之，陪審制度是人民群眾參與國(guó)家管理的有效的途徑和方式，是我國(guó)推進(jìn)司法改革、弘揚(yáng)民主價(jià)值觀念及憲政建設(shè)的重要舉措。相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步 ，人民陪審員制度將進(jìn)一步得到完善，并將在我國(guó)的司法實(shí)踐中充分體現(xiàn)其應(yīng)有優(yōu)越性，特別是構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮出更加重要的作用。 參考資料： 蔣惠嶺?！墩撆銓徶贫鹊母母铩?，載《人民司法》 1995 年第 6 期。 錢貴：《人民陪審員的大眾化的原因》，載于《法律圖書館》 王勝宇：《人民陪審員制度初探》，載于《法律圖書館》 廖永安李旭?！秾?duì)我國(guó)陪審制的否定性評(píng)價(jià)》，原載中國(guó)民商法律網(wǎng)， 2024 年 10 月 17 日。 申君貴。《對(duì)我國(guó)陪審制的否定性思考 》，載《中國(guó)律師》 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 1999 年第 4 期，第 14 頁(yè)。
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