【正文】 防機構不變，編制、經(jīng)費不減，兩塊牌子，一套班子，原血防所的債權債務由 XX 縣區(qū)人民醫(yī)院負責。 第 18 頁 共 22 頁 近三年來，過渡平穩(wěn)，血防工 作正常開展，原血防所債務已經(jīng)償還并又投資 2024 萬元建了 12024 平方米的內外科大樓，醫(yī)院業(yè)務收入由重組前一院一所的 2100 萬元增加到 2024 年底的 4500萬元。 二是新建機構的一步到位及跨行業(yè)資源重組。 XX 縣區(qū)于1996 年底新建，為節(jié)約、優(yōu)化衛(wèi)生資源， 1998 年，將原防疫站、血防站、保健院三院（站）合一為縣預防保健中心；在此基礎上，2024 年 5 月，經(jīng)當?shù)卣磸脱芯空撟C，又將原縣計劃生育指導所與縣預防保健中心重組為縣計劃生育與疾病預防控制中心，實行了一套班子，幾塊牌子，衛(wèi)生與計生資源共用共享，該 中心組建后，公開招考選拔了領導班子。目前該中心按新體制步入了良性運行軌道。 三是民營醫(yī)療機構與鄉(xiāng)衛(wèi)生院重組。 1998 年，將 XX 縣區(qū)北外鄉(xiāng)衛(wèi)生院與一民辦骨科?？漆t(yī)院重組成 XX 縣區(qū)骨科醫(yī)院后，該鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分利用民辦骨科的技術特色優(yōu)勢和在當?shù)氐闹?，以骨科為龍頭帶動其它科室發(fā)展，并于 2024 年將原民辦骨科醫(yī)院醫(yī)生選拔到院長崗位，任職兩年來，該院的管理水平不斷提高，病人越來越多，業(yè)務收入也由 90 萬元達到 450 萬元，四年增加了四倍。目前，該院已建成一甲衛(wèi)生院。 （ 3）積極探索衛(wèi)生資源結構調整的新 路子。主要有三個突出： 第 19 頁 共 22 頁 一是突出了醫(yī)療機構設置結構的調整。按照《 **市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，近三年來， **市醫(yī)院先后投資 3000 萬元建起了外外科大樓和傳染病院；投資 3400 萬元興建了門診大樓，由此使公立醫(yī)療機構的基礎設施上了檔次。對 XX 縣區(qū)同處一地的 4 所區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部并入中心衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃、管理，充分發(fā)揮其中心服務功能。對企業(yè)醫(yī)療機構則按 ? 整體移交、走向市嘗事業(yè)法人登記、轉軌、重組、關閉 ? 的分離方式，對原二重、東電、東汽職工醫(yī)院掛上了 **市第 二、 五、六人民醫(yī)院的牌子。目前 13 家 企業(yè)中的 14 所醫(yī)療機構已基本與企業(yè)分離而進入社會，納入全行業(yè)管理。對民營特色?？漆t(yī)療機構進行了大力發(fā)展與扶持，現(xiàn)已建起骨科、肛腸、皮膚并肝膽康復等股份制及民營專科醫(yī)院 9 所，并已具規(guī)模，規(guī)范運行。通過醫(yī)療機構設置結構調整，初步形成了趨于合理的多元化發(fā)展格局。 二是突出了衛(wèi)生人才結構的調整。近三年來，我市已相繼引進副高級技術人員 58 人，碩士生 8 人，培養(yǎng)學術學科帶頭人 20人，農村衛(wèi)生人員 80％達到了中專水平。目前，衛(wèi)生人才結構日趨合理，并正向中高層次發(fā)展。 三是突出技術、設備結構調整。按照《 XX 省衛(wèi)生資源配置標準》，對大型設備實行審批裝備，其他設備根據(jù)服務需要自行 第 20 頁 共 22 頁 裝備。目前，全市現(xiàn)有螺旋 ctl 臺、核磁共振 l 臺、 ct9 臺、鈷60 放射治療機 2 臺、 1250 毫安 x 光機 2 臺、彩色多普勒 8 臺、高壓氧艙 ?2 臺、全自動化分析儀 10 臺。專業(yè)設備總值 14506萬元，其中縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構占 74％，結構較為合理。對技術結構，堅持適用原則，鼓勵縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構大力研發(fā)、引進、運用先進醫(yī)學科技成果和技術，不斷提升技術層次和水平。鼓勵農村基層醫(yī)療機構引進特色技術，發(fā)展特色?？?，應用適用技術，滿足農村居民基本醫(yī)療保健需 求。目前，全市技術結構已成梯次，城鎮(zhèn)結構趨于合理，農村結構還需調整。 （三）推進藥品集中招標采購，藥品分管核算、分別管理和衛(wèi)生產(chǎn)權制度改革這 ? 三項工作 ? 落實改革。 全力推進藥品集中招標采購。 2024 年 4 月，我們首先建立了 121 名專家組成的 ?** 市藥品集中招標采取專家人才庫 ? ，并在 9 所縣級以上醫(yī)療機構進行了試點， 2024 年、 2024 年全市25 所縣級以上醫(yī)療機構全市參加了招標，并與中標企業(yè)簽定了藥品采購合同： 2024年中標品種 2268個，網(wǎng)上交易合同金額 4828萬元， 2024 年中標品種個 ，網(wǎng)上交易合同金額萬元，平均降價幅度為 %。 全面實行藥品價格分開核算、分別管理。自 2024 年以來，在全市各級醫(yī)療機構加強了藥品采購管理，實行了藥品采購人員輪換制，進購藥品由藥事委員會予以審定。對藥品收支進行了單 第 21 頁 共 22 頁 獨建帳，分開核算、分別管理。將藥品收支結余全部上交財政社?；饘簦瑢嵭泻侠矸颠€，?？顚Ｓ霉芾?。 積極探索衛(wèi)生資本運作及產(chǎn)權制度改革的新路子。 2024年，指導 XX 縣區(qū)二醫(yī)院在運用人力、技術、設備資本進行擴張型資本運作的的基礎上，又與該市血防醫(yī)院進行了產(chǎn)權制度改革，進行股份制改造，通過近年來的磨合，其產(chǎn)權制度改革即將完成，目前正積極做好股票上市準備。與此同時， XX 縣區(qū)人民醫(yī)院、保健院則運用物資資本參與舊城改造，共投資 900 余萬元，搬遷居民住戶 230 戶，擴增土地 20 畝。而 XX 縣區(qū)二醫(yī)院、血防醫(yī)院、中醫(yī)院主要靠自身資本運作參與舊城改造，共投資 400 余萬元；XX 縣區(qū)骨科醫(yī)院采取與開發(fā)商共同開發(fā)運作，發(fā)展股份制骨科醫(yī)院，共征地 20 畝，投資 420 萬元建成運營。 2024 年，又指導XX 縣區(qū)大膽將中江興隆衛(wèi)生院的經(jīng)營權轉移給成都航天醫(yī)院。該衛(wèi)生院已由成都航天醫(yī)院進行經(jīng)營管理，并已取得 了初步成效。 （四）突出工作重點，狠抓各項衛(wèi)生工作的落實 1998 年以來，特別是近 3 年，主要狠抓了 22 項工作 （一）狠抓了農村衛(wèi)生工作 （二）狠抓了非典防治工作 （三）狠抓了突發(fā)事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作 （四）狠抓了輸獻血工作 （五）狠抓了狂犬病防治工作 第 22 頁 共 22 頁 （六）狠抓了輸獻血工作