5農(nóng)業(yè)專家另眼看“三農(nóng)”-資料下載頁
2025-08-26 13:46本頁面
【正文】 ，國家向農(nóng)民征用土地約１億畝，利用壟斷一級市場的辦法，用低價征用農(nóng)民的土地變?yōu)閲校缓蟀词袌鰞r出售，獲得征地補償費與土地市場價的差價約為２萬億元（每畝差價２萬元），每年為１０００多億元。 路明研究員也認為我國存在 著 “ 土地銀行 ” 。他說，新一輪的投資熱是怎么來的。就是由靠土地到銀行擔(dān)保貸款，或者以土地招商引資引發(fā)的。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在，西部地區(qū)靠土地擔(dān)保貸款占貸款總額的４５％左右，而從土地上得到的錢相當(dāng)于地方財政收入。這種作法不但造成了農(nóng)業(yè)資本外流，同時也帶來了眾多的土地糾紛。這是一個亟待解決的重大經(jīng)濟社會問題。因此，當(dāng)前我國亟待完善土地制度，廢除國家用于經(jīng)營性的土地征購制度，允許農(nóng)民承包土地的使用權(quán)進入一級市場。 民間信貸是當(dāng)前中國農(nóng)村比較普遍的一種借貸方式，由于對其缺乏正確引導(dǎo)，這種借貸方式存在很多問題，成為國 家禁止的借貸方式。但農(nóng)業(yè)部高級經(jīng)濟師、政法司原司長郭書田等專家卻 第 6 頁 共 6 頁 認為，民間信貸是農(nóng)民獲取資金來源的一個重要渠道，在當(dāng)前農(nóng)村金融組織不鍵全的情況下，如何引導(dǎo)民間信貸公開化、合法化，并向組織合作方向發(fā)展是一個值得研究的問題。 郭書田說，既然允許外國人在中國開辦銀行，就不應(yīng)該再限制農(nóng)民依法興辦金融機構(gòu)。為此，他和一些專家們建議，允許農(nóng)民建立以自我為主的合作性質(zhì)的金融組織，辦理農(nóng)民的存貸業(yè)務(wù)。經(jīng)過改革，把信用社恢復(fù)為農(nóng)民的合作金融組織，并在縣以上建立農(nóng)民合作銀行。
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