【正文】 社區(qū)等線下服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建集查詢辦理、問政反饋、服務(wù)監(jiān)督、政務(wù)公開等功能于一體的服務(wù)系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。 ，探索建立重大決策預(yù)公開制度，依托傳統(tǒng)媒體以及政務(wù)微博、微信等新媒體做好政策解讀，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，有序推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，讓政民溝通更加緊密、更加順 暢。 ，完善首問負(fù)責(zé)、信息共享、糾錯容錯等機制，切實提高便民服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)。會后，各有關(guān)部門要對照這些內(nèi)容，結(jié)合我市實際搞好研究，大慶市長要按照威海市下發(fā)的意見，突出務(wù)實和可操作性，抓緊研究制定我市的措施。 三、注重規(guī)范，狠抓落實，形成助推發(fā)展的強大合力 當(dāng)前乳山正處在調(diào)整的攻堅期和發(fā)展的瓶頸期，越是在困難的時候，越需要我們增強定力、保持韌性，越需要大家講大局多擔(dān)當(dāng)，用釘釘子精神抓落實。在這方面提 4 點要求： 一要深化基礎(chǔ)管理。一年來通過狠抓基礎(chǔ)管理，各級各部門的檔案 管理、工作流程、議事制度等有了很大的提高，但仍存在執(zhí)行不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題。要理清邊界職責(zé)，將工作細(xì)化細(xì)分，制定好每個科室、每個崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓每名干部都明確工作職責(zé)，積極地對待工作，負(fù)責(zé)任地干好工作。要做好流程再造，制定好單項工作標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)工作流程，加強科室之間的協(xié)作，完善工作聯(lián)動和風(fēng)險聯(lián)防機制，實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、協(xié)同化。要加強檔案管理，建立全流程的動態(tài)記錄機制，做好工作記錄、影像留存、檔案整理。加快推進(jìn)檔案的電子化，利用好信息存儲的手段，逐步實現(xiàn)重大專項、關(guān)鍵資料、重要檔案的電子化存儲，檔案 局要牽頭擬定搜索引擎和信息服務(wù)方案。 二要注重規(guī)范行政。要守規(guī)矩、重規(guī)范，現(xiàn)在各級對行政監(jiān)督抓得越來越嚴(yán)，要強化規(guī)矩意識，注重規(guī)范行政，對城市規(guī)劃、工程建設(shè)、土地征用、民生決策等工作，一定要履行法定程序和行業(yè)法規(guī)，這也是爭資的需要，是對干部的保護(hù)。要愛 “ 綠色 ” 、重生態(tài)，指出：綠水青山就是金山銀山。這幾年，我們狠抓了森林撫育、海岸帶整治、美麗鄉(xiāng)村等工作，守住生態(tài)紅線的態(tài)度很堅決、壓力也很大。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受這種福祉，未來這個幸福也不能斷送在我們手中。今年在污染防 治方面市里動作很多，包括化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、二污升級改造、雨污分流、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升行動等等，各主管部門要抓好落實。要遵法紀(jì)、重程序，嚴(yán)格落實重大決策事項程序，對涉及發(fā)展的重大事項、事關(guān)群眾利益的重大決策，必須嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序進(jìn)行，確保各項工作在法治軌道上運行。 三要強化擔(dān)當(dāng)精神。要始終堅持對人民負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)，直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)重難點問題的解決。要強化守土有責(zé)的意識，以 “ 負(fù)責(zé)如負(fù)山、守責(zé)如守城、履責(zé)如履冰 ” 的態(tài)度，切實抓好市場監(jiān)管、 安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，把該管的事情管住、管好、管到位，解決好 “ 最后一公里 ” 問題。特別要高度重視安全生產(chǎn)，最近威海在漁業(yè)、建筑等領(lǐng)域接連發(fā)生多起事故，各級各部門要吸取教訓(xùn)，樹立紅線意識，落實好鎮(zhèn)區(qū)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)抓好涉氨整治、海上交通、漁船管控、旅游市場、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全隱患排查和整治，營造安全的發(fā)展環(huán)境。要強化貴在執(zhí)行的意識，嚴(yán)格執(zhí)行和健全完善行政問責(zé)制度，堅決防止行政不作為和亂作為，對服務(wù)效能低、企業(yè)反響差的部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。各級各部門要認(rèn)真查找在工作落 實、工作執(zhí)行力上的問題，從制度、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)解決好影響效率、妨礙落實的癥結(jié)，提高工作落實效果。要強化民本至上的意識，服務(wù)群眾、改善民生是最大的擔(dān)當(dāng)。目前年度便民利民實事中還有 52 項沒有開工，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要強化責(zé)任意識、時效意識，倒排工期、抓緊調(diào)度，確保按期完工、盡快投用。要抓好 3 個產(chǎn)業(yè)綜合體的推進(jìn)，體育綜合體要抓緊完善土地、規(guī)劃等手續(xù)，為 PPP 模式運作和爭取國家專項發(fā)展基金創(chuàng)造條件，爭取年底前開工一期工程 。醫(yī)療綜合體要加快完善設(shè)計方案，民政、殘聯(lián)要積極爭取康復(fù)中心政策，拓寬項目融資渠道 。文化綜合 體要抓緊進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計，打造濱海新區(qū)公共服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的新基地。尤其是要抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，突出問題導(dǎo)向，制定整改方案，發(fā)動全員參與，抓好工作落實，確保到 8 月上旬創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域各專項整治基本達(dá)標(biāo)，順利通過國家暗訪組檢查驗收。要建立創(chuàng)衛(wèi)工作微信圈，運用無人機等信息化手段，切實加強工作督導(dǎo)和檢查，對工作落實不力、嚴(yán)重失職的，市里將嚴(yán)厲追究責(zé)任。 四要增強憂患意識。要善于從外地教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)潛在的隱患、從現(xiàn)有成績中看到存在的問題，做到居安思危、有備無患。要抓好海綿城市建設(shè)，最近我國不少地方爆發(fā)洪災(zāi)，住建局要牽頭抓好《海綿城市建 設(shè)規(guī)劃》的編制工作，將海綿城市建設(shè)列入明年工程計劃，增強適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害的 “ 彈性 ” ，提高災(zāi)害抵御能力。要抓好精準(zhǔn)扶貧工作，除了 45 個村和現(xiàn)有的貧困戶之外，要防范新致貧、再返貧問題，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好對產(chǎn)業(yè)項目、貧困戶的規(guī)范管理，結(jié)合三資管理、土地確權(quán)等開展工作，夯實脫貧攻堅成果，建立可持續(xù)扶貧模式，讓群眾一朝脫貧、再不返貧。要抓好應(yīng)急預(yù)案編制，今年是各級應(yīng)急預(yù)案的修編年，各市長要調(diào)度分管部門抓好所負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修編工作。這次預(yù)案修編，要堅持問題導(dǎo)向、實用為主，注意突出實效性和可操作性，圍 繞災(zāi)害發(fā)生后指揮機構(gòu)如何集結(jié)、如何運轉(zhuǎn)，信息如何傳遞，救災(zāi)物資如何調(diào)配，如何指揮群眾避險自救等環(huán)節(jié)搞好研究。將來修編完成后，各牽頭部門要進(jìn)行桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，檢驗預(yù)案實效性。