【正文】 。 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)共同參與和配合，形成合力。因此，要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方面力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制。政府教育督導(dǎo)室要切實(shí)發(fā)揮督學(xué)與督政職能，深入基層，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題，要及時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào) 。教育行政主管部門要重點(diǎn)做好 “ 兩基 ”攻堅(jiān)的規(guī)劃并切 實(shí)承擔(dān)起日常工作的協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)職能，組織實(shí)施好 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的具體工作 。發(fā)展與改革部門要將 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 “ 十一五 ” 規(guī)劃 。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，落實(shí)各項(xiàng)教育投入 。農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等部門都要充分發(fā)揮各自職能，為實(shí)現(xiàn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)作出積極的貢獻(xiàn)。其他旗直各部門也要將 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作一并納入包扶工作中，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到守土有責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，與有關(guān)部門密切配合，形成推進(jìn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的合力與整體效應(yīng)，真正把 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，引向深入。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)， 教育行政主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)掃除青壯年文盲工作，這是 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的 “ 一基 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮成校的掃盲職能作用，把基本掃除青壯年文盲檔案在 2024 年 “ 普初 ” 達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上鞏固好。 加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題。隨著工作的進(jìn)一步推進(jìn)，新情況、新矛盾、新問(wèn)題將不斷出現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視。一是要切實(shí)防止撤點(diǎn)并校后的輟學(xué)問(wèn)題。結(jié)合寄宿制學(xué)校建設(shè)，我旗進(jìn)一步加大了農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，既適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，也有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。但同時(shí)我們也要看 到，由于撤點(diǎn)后就學(xué)成本增高等因素，可能會(huì)帶來(lái)新的輟學(xué)問(wèn)題。因此，在現(xiàn)階段學(xué)校布局調(diào)整中，一定要把工作做深做細(xì)。在建設(shè)寄宿制學(xué)校的同時(shí)，要充分考濾對(duì)偏遠(yuǎn)村屯的學(xué)生，特別是低年級(jí)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大工作力度，采取各種有效手段防止輟學(xué)，把控輟任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。二是要多方解決住宿生負(fù)擔(dān)問(wèn)題。我旗農(nóng)村部分貧困家庭，原來(lái)支付孩子上學(xué)的基本費(fèi)用就很困難，孩子上寄宿制學(xué)校后開(kāi)銷還會(huì)增加，特別是生活費(fèi)必須單獨(dú)支出，這對(duì)于一些貧困家庭而言，的確是一筆新增的負(fù)擔(dān)。這個(gè)問(wèn)題如果不能妥善解決，勢(shì) 必會(huì)影響孩子就學(xué)。 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作不僅要解決學(xué)生 “ 進(jìn)得來(lái) ” 的問(wèn)題，還要解決好 “ 留得住 ” 的問(wèn)題。既然集中寄宿，就要采取多種辦法逐步解決好這些寄宿生的生活問(wèn)題。要因地制宜地采取有效措施，努力降低學(xué)生就學(xué)成本，逐步加大資助力度，多方開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面加大資助貧困學(xué)生的力度，解決好他們的生活負(fù)擔(dān)問(wèn)題。要結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)在 “ 十一五 ” 期間深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，加大對(duì)農(nóng)村教育投入的契機(jī)，加大爭(zhēng)取力度，為解決寄宿制負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。三是要加強(qiáng)研究農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題。今年，我旗農(nóng)村外出務(wù)工達(dá)到 1 萬(wàn)多人。隨著進(jìn)城就業(yè) 農(nóng)民人數(shù)的增加， “ 留守兒童 ” 數(shù)量也將進(jìn)一步增加。農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，需要特別關(guān)注。這些孩子的家庭環(huán)境的變化，會(huì)給他們就學(xué)方式的選擇帶來(lái)影響。要優(yōu)先滿足父母外出務(wù)工后孩子上寄宿學(xué)校的需求，為這些孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)好的條件。要把解決農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 教育問(wèn)題與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步完善農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 教育和監(jiān)護(hù)體系。 規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加大教育投入力度。對(duì)于中央和自治區(qū)投入的 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)專項(xiàng)資金，要嚴(yán)格管理。一要做到?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。防止出現(xiàn) “ 吃教育 ” 以及 “ 教育吃教育 ” 的現(xiàn)象。嚴(yán)禁擠占、挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。二要堅(jiān)持統(tǒng)一政策和統(tǒng)一要求。 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)資金不分來(lái)源，都要按統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)目標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用。所有 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工程都要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求統(tǒng)一組織實(shí)施。三要提高資金使用效率。無(wú)論是中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金，還是地方配套資金，都要厲行節(jié)約，精打細(xì)算，講究效益，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。為補(bǔ)充 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的資金缺口，政府已在年財(cái)政預(yù)算中安排了 310 萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)。審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)和監(jiān)督。 加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取創(chuàng)辦專欄、專版、專題、專刊等形式，大力宣傳 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義，大力宣傳 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的方針、政策和措施，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持 “ 兩基 ” 攻堅(jiān) 。大力宣傳 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，特別要宣傳那些長(zhǎng)期在基層一線艱苦奮斗，埋頭苦干的優(yōu)秀干部和教師的模范事跡，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾振奮精神，以飽滿的熱情積極投入到 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)中去，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，努力營(yíng)造良好的、積極向上的社會(huì)輿論氛圍。 同 志們， “ 兩基 ” 攻堅(jiān)，意義重大、影響重大、任務(wù)重大、責(zé)任重大。完成這一歷史性任務(wù)，是一項(xiàng)澤被后世、造福子孫、神圣而光榮的事業(yè)。讓我們?cè)谄煳?、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)目標(biāo)而努力奮斗 !