【正文】 扶貧攻堅(jiān)，必須解決好 “ 錢(qián)從哪里來(lái) ” 的問(wèn)題。四是社會(huì)籌集。二是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要把 扶貧資金使用作為專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)，加大跟蹤監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，確保資金運(yùn)行規(guī)范、使用透明。旗委、政府合理利用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，在財(cái)政緊張的情況下，及時(shí)足額撥付本級(jí)配套資金，不斷加大教育投入，每年旗財(cái)政投入 150 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用危房改造，使全旗的基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到了明顯改善。二是要看到與廣大群眾對(duì)教育質(zhì)量需求之間的差距。 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位正在按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，圍繞加快工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位一定要牢固樹(shù)立 “ 抓發(fā)展必須抓教育，抓教育也是抓發(fā)展，而且是最大、最根本、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的抓發(fā)展 ” 的觀念，認(rèn)真實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略，全力推進(jìn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)，全面加快教育發(fā)展，全方位提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。應(yīng)該說(shuō)，實(shí)現(xiàn) “ 兩基 ” 達(dá)標(biāo)的基本條件已經(jīng)具備，經(jīng)過(guò)努力是完全可以做到的，關(guān)鍵在于決心，在于工作，在于落實(shí)。有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，切實(shí)把工程建設(shè)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要高度重視寄宿制學(xué)校的管理工作，把學(xué)校安全工作作為頭等大事來(lái)抓。旗政府將為農(nóng)村學(xué)校無(wú)償提供和劃撥農(nóng)田、林地、草場(chǎng)、荒坡、荒地等作為寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活基地，支持學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)。教育、財(cái)政部門(mén)要按照自治區(qū)的要求，明確分工，嚴(yán)格履行責(zé)任。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，培訓(xùn)方式要多樣化，培訓(xùn)重心要轉(zhuǎn)到信息技術(shù)與課程教學(xué)的整合上來(lái)。初中以城鎮(zhèn)初中為主，地區(qū)聯(lián)辦初中為補(bǔ)充 。任何單位及個(gè)人不得使用或挪做他用，對(duì)閑置校舍只能在旗政府的統(tǒng)一管理下，歸教育內(nèi)部調(diào)整使用或由拍賣(mài)用于發(fā)展教育事業(yè)。必須建立控輟長(zhǎng)效機(jī) 制，使每個(gè)適齡青少年都能依法享受九年義務(wù)教育。三要繼續(xù)深化農(nóng)村教育綜合改革。要把加快推進(jìn)教師交流、解決教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾和嚴(yán)把校長(zhǎng)教師入口關(guān)，作為當(dāng)前中小學(xué)人事制度改革的重點(diǎn)和突破口。凡是到中小學(xué)應(yīng)聘任教的人員，都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格，由旗教育局會(huì)同人事局統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試、面試考核、擇優(yōu)聘任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé) 任感和緊迫意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，撲下身子，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)如期達(dá)標(biāo)。因此，要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方面力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)， 教育行政主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)掃除青壯年文盲工作，這是 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的 “ 一基 ” 。在建設(shè)寄宿制學(xué)校的同時(shí)，要充分考濾對(duì)偏遠(yuǎn)村屯的學(xué)生，特別是低年級(jí)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。要結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)在 “ 十一五 ” 期間深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，加大對(duì)農(nóng)村教育投入的契機(jī)，加大爭(zhēng)取力度，為解決寄宿制負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。 規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加大教育投入力度。三要提高資金使用效率。完成這一歷史性任務(wù)，是一項(xiàng)澤被后世、造福子孫、神圣而光榮的事業(yè)。 加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。嚴(yán)禁擠占、挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，需要特別關(guān)注。這個(gè)問(wèn)題如果不能妥善解決，勢(shì) 必會(huì)影響孩子就學(xué)。一是要切實(shí)防止撤點(diǎn)并校后的輟學(xué)問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，落實(shí)各項(xiàng)教育投入 。各有關(guān)職能部門(mén)要建立工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通與聯(lián)系，特別是教育主管部門(mén)要做好牽頭工作，協(xié)調(diào)好各方面的工作關(guān) 系，形成有機(jī)的工作推進(jìn)機(jī)制。要采取切實(shí)有效的措施，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。核定編制時(shí)，一方面要與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，撤并學(xué)校要重新核定編制，并充分考慮寄宿制學(xué)校管理的需要。中小學(xué)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要大力推行政府一把手包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)包家長(zhǎng)，校長(zhǎng)包學(xué)校、教師包學(xué)生的層層承包辦法，使控輟目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。教育部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)對(duì)閑置校產(chǎn)合理調(diào)配，結(jié)合實(shí)際可改建幼兒園，或租賃、出賣(mài)，但必須保證出讓資金用于補(bǔ)充中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。下步工作中，要把中小學(xué)布局調(diào)整與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來(lái)，以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳集中辦學(xué)政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。有了先進(jìn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備和優(yōu)質(zhì)教育資源，如果束之高閣，得不到有效利用，這些設(shè)施和資源也就失去了意義和價(jià)值，同時(shí)也造成了極大的浪費(fèi)。遠(yuǎn)程 教育工程課件開(kāi)發(fā)、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)管理以及其他運(yùn)轉(zhuǎn)工作所需投入較多。 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是社會(huì) 各界和廣大人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。四要下大力氣抓好寄宿制學(xué)校生活基地建設(shè)，因地制宜開(kāi)展勤工儉學(xué)。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理制度，搞好工程監(jiān)理和督查，抓好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，建立完整的工程建設(shè)檔案。 切實(shí)抓好寄宿制學(xué)校工程建設(shè)，加快集中辦學(xué)速度。因此，需要全社會(huì)共同參與、協(xié)作和努力 。近年來(lái)我旗各項(xiàng)事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還比較低，與全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。第二，抓好?兩基 ” 攻堅(jiān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 月 15 日至 日，國(guó)家西部地區(qū) “