【正文】 的質(zhì)量和效益 ,提高消費品的質(zhì)量和檔次，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好 “ 六大攻堅戰(zhàn) ” 開局之年，質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用，任務(wù)艱巨。 最近，市委炳軍書記專門就質(zhì)量工作作出批示，強調(diào) “ 質(zhì)量就是競爭力，要十分重視，認真抓好 ”。 新生市長批示， “ 要以目標導向、問題導向為引領(lǐng)，樹特點、補短板，全面謀劃，推進質(zhì)量建設(shè)。 ” 我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實上來，深入推進質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市，使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴密，服務(wù)發(fā)展更加有效。 (一 )新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展必須用質(zhì)量提升來對沖速度放緩，向質(zhì)量要效益。隨著市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈，質(zhì)量已經(jīng)成為市場競爭力的核心，成為促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動，向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動力、靠質(zhì)量求發(fā)展，才能加快經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢。 (二 )新常態(tài)下拉動消費必須用質(zhì)量提升來滿足群眾需求，向質(zhì)量要動力。新常態(tài)下，作為 “ 三駕馬車 ” 之一的消費愈發(fā)重要。要讓消費成為拉動經(jīng)濟的重要推動力，質(zhì)量至為關(guān)鍵。過去，我國消費具有明顯的模仿型、排浪式特征，目前這一階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。比如信息消費、綠色消費、旅游休閑消費、養(yǎng)老健康家政消費等新興消費品類，正在逐步進入大眾消費時代，消費者對 其質(zhì)量問題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，其消費需求必然會受到影響。因此，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。 (三 )新常態(tài)下市場競爭必須用質(zhì)量提升來占領(lǐng)市場份額，向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下，市場競爭環(huán)境發(fā)生巨大變化，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化，更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面，也要求質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處，轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范，將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相 結(jié)合，為推進供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此，要充分認識質(zhì)監(jiān)部門在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進消費中的重要地位和重要作用，努力實現(xiàn)人民群眾對保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。 二、扎實做好今年的質(zhì)監(jiān)工作 新一年的質(zhì)監(jiān)工作，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市 ,堅持質(zhì)量為本、安全第一，堅持解放思想、真抓實干，全面加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn) “ 十三五 ” 質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。 (一 )在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為 要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢。標準、計量、認證認可、檢驗檢測是質(zhì)監(jiān)部門特有的 技術(shù)優(yōu)勢。要充分運用這些優(yōu)勢，加大在質(zhì)量、技術(shù)、標準等方面對企業(yè)的幫扶力度，積極搭建檢驗檢測公共服務(wù)平臺。一方面，要加強鎢和稀土、家具兩個國檢中心的綜合能力建設(shè)，不斷提升檢測能力和水平。加快推進油茶國檢中心、新能源汽車材料及零部件國檢中心建設(shè)步伐，建強建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺。另一方面，要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和切入點，在幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面，提供先進、實用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標準計量服務(wù)。 要培育和打造更多名牌產(chǎn) 品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場占有率的產(chǎn)品，是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)做大做強的必備條件。要引導企業(yè)建立健全先進的質(zhì)量管理體系，積極采用國際先進標準，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵和支持各類企業(yè)培育名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟效益。要以名牌產(chǎn)品和市長質(zhì)量獎評選為引領(lǐng)，加大宣傳力度，擴大知曉面，動員和吸引更多的企業(yè)和單位爭創(chuàng)品牌。要引導和扶持企業(yè)做大做強。深入開展質(zhì)量進企、質(zhì)量強企活動，指導企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計量體系、標準體系，推動導入卓越績效模式，實施質(zhì)量提升工程，培育一批質(zhì)量競爭力較強的 專、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不斷增強服務(wù)意識、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 (二 )在筑牢安全底線上要有新作為 抓實消費品安全。消費品安全與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當前在我市經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問題，甚至有極少數(shù)制假售假，擾亂市場經(jīng)濟秩序。質(zhì)監(jiān)部門要推動建立公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊假冒偽劣行為，以及質(zhì)量、計量方面的違法行為，積極參與整頓市場經(jīng)濟活動。強化質(zhì)量監(jiān)督抽查，及 時發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，保護守法企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。針對質(zhì)量問題突出、消費者關(guān)心、社會反映強烈的市場重點商品，要加大監(jiān)管力度，嚴把出廠質(zhì)量關(guān)，引導企業(yè)嚴格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，建立自律機制，樹立誠信觀念。 要嚴管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無小事。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，特種設(shè)備數(shù)量越來越多。電梯吃人問題，游樂設(shè)施出事問題，等等，引發(fā)公眾對身邊 “ 安全陷阱 ” 的擔憂。作為監(jiān)管部門，如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護中，加強對安全隱患的排查，做到 “ 早發(fā)現(xiàn)、早排除、強監(jiān)管 ” ，是擺在大家面前的 一個重要課題。要深入開展專項整治行動，以隱患排查整治和現(xiàn)場安全監(jiān)管為主要手段，消除盲區(qū)和死角，強化重要場所、重點設(shè)備、重要時期特種設(shè)備安全執(zhí)法，確保特種設(shè)備安全無事故。要以質(zhì)檢總局在我市開展電梯應急處置服務(wù)平臺試點為契機，建設(shè)完成統(tǒng)一報警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應急救援指揮平臺，完善應急救援體系。 (三 )在強化隊伍建設(shè)上要有新作為 要樹立質(zhì)監(jiān)工作信心?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān) “ 三局合一 ” 后，沒有降低質(zhì)監(jiān)職責要求、工作任務(wù)、考核標準，而是更加體現(xiàn) “ 大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管 ” 優(yōu)勢。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務(wù)，弘揚 “ 三嚴三實 ” 優(yōu)良作風，強化責任使命擔當，帶好班子、管好隊伍，不負重托，以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。 要增強法治質(zhì)監(jiān)意識。全省市場和質(zhì)量 (食藥 )監(jiān)管工作座談會強調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機制，做到 “ 五統(tǒng)一 ”( 即統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標識、統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動 )，各縣 (市、區(qū) )要抓好落實、推動執(zhí)行。同時，市質(zhì)監(jiān)部門要加大對基層執(zhí)法辦案的督查指導，建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級直接查辦等多種辦案機制，避免地方保護傾向。 要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門直接與企業(yè)、監(jiān)管對象打交道，一言一行、一舉一動都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)作 為質(zhì)監(jiān)部門的生命線，時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終擺在重要位置，長抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化 “ 三嚴三實 ” 主題教育活動成效，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，穩(wěn)步推進風險崗位廉政管理 。針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和崗位，制定約束措施，強化監(jiān)督檢查，防患于未然。要推進政風行風建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，從嚴管理干部，努力打造一支政治上堅強有力、經(jīng)得起考驗的監(jiān)管隊伍，樹立 “ 公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法 ” 的良好形象。 同志們，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠。我們要以考察江西工作時的重要講話精神為指導，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，解放思想、振奮精神、苦干 實干，堅定不移推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展，著力提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，為質(zhì)量強市、全面建成小康社會作出新貢獻 ! 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