【正文】 ，優(yōu)化升級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)，建立完善居民健康檔案和電子病歷，為轄區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真做好人口計(jì)生、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、國(guó)防教育、雙擁共建和民兵預(yù)備役等工作，努力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。 （五）夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施，毫不放松維護(hù)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 方式，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，努力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。一是堅(jiān)持 “ 服務(wù)為先 ” ，深入推進(jìn)星級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng) ，著力打造一批社區(qū)服務(wù)特色品牌；充分發(fā)揮社會(huì)組織創(chuàng)新園孵化功能，培育和引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化。二是堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主 ” ，深入排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患，完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制，有效防范重特大安全事故；建立覆蓋全過(guò)程的食品藥品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)居民群眾利益。三是堅(jiān)持 “ 事要解決 ” ，加大初信初訪辦理力度，依法、就地、及時(shí)解決群眾的合理訴求；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解方式，化解矛盾糾紛，把信訪問(wèn)題解決在源頭 和萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持 “ 綜合治理 ” ，完善立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的服務(wù)管理，加強(qiáng)普法宣傳，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提高居民群眾安全感。 （六）創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制，不失時(shí)機(jī)加快推進(jìn)改革。進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的信心和勇氣，以高度的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。一是深化行政管理服務(wù)體制改革。扎實(shí)做好市級(jí)管理權(quán)限承接和區(qū)級(jí)審批權(quán)限下放工作，推行建設(shè)項(xiàng)目審 批 “ 倒計(jì)時(shí)制 ” ，不斷 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 提高審批服務(wù)效率。探索建立政府職能清單制度，動(dòng)態(tài)解決工作運(yùn)行中存在的職能缺位、越位和錯(cuò)位問(wèn)題。建立完善重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建指揮有力、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)體系。深化食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理體制改革，整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。二是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，正確處理政府和社會(huì)的關(guān)系，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。大力培育、發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)， 加快建立多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。完善政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，將政府事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)逐步轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織承擔(dān)，更好地發(fā)揮社會(huì)力量在公共事務(wù)管理中的作用。三是積極探索城市建設(shè)管理新機(jī)制。加快區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)改革步伐，不斷增強(qiáng)融資功能，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo)，深入探索城中村改造的新路子，力爭(zhēng)在項(xiàng)目審批、征收補(bǔ)償、資金平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持管理體制屬地化、管理手段信息化、管理運(yùn)作市場(chǎng)化、管理目標(biāo)精細(xì)化，健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高城市管理水平。 四是完善促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。編制完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，制定完善促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和特色街區(qū)、特色園區(qū)發(fā)展的相關(guān) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 政策。堅(jiān)持幫扶救助與改革發(fā)展相結(jié)合，分類推進(jìn) 11 家國(guó)有區(qū)屬企業(yè)改革改制工作。嚴(yán)格落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的各項(xiàng)規(guī)定，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展，充分激發(fā)社會(huì)投資活力，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。五是健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。堅(jiān)持依法理財(cái)，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，全面推行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審，不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。啟動(dòng)政府公務(wù)倉(cāng)建設(shè)，建立完善國(guó)有資產(chǎn)集中調(diào)配機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組、共享共用；按照功能集中、服務(wù)便捷、使用規(guī)范的原則，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)辦公服務(wù)用房的整合優(yōu)化，逐步建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營(yíng)高效的政府資產(chǎn)管理新體制。 各位代表，黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，肩負(fù)著推動(dòng)市中跨越發(fā)展的光榮使命。新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。我們將堅(jiān)持以 “ 民本 ” 作為政府宗旨，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好黨員干部聯(lián)系困難家庭工作，深入 基層、深入群眾，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，千方百計(jì)為群眾謀利益，飽含深情為群眾辦實(shí)事，不遺余力為群眾解憂愁，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效贏得群眾的信賴和支持；堅(jiān)持以 “ 實(shí)干 ” 履行政府使命，始終保持責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)精神、勇創(chuàng)一流的爭(zhēng)先精神、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，健全完善工作推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效、考核激勵(lì)等工作機(jī)制，以 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 最快的節(jié)奏、最大的力度抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力在大干實(shí)干中實(shí)現(xiàn)跨越趕超；堅(jiān)持以 “ 法治 ” 規(guī)范政府行為，著力強(qiáng)化依法行政理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，加快推 進(jìn)網(wǎng)上政府建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；堅(jiān)持以 “ 清廉 ” 樹(shù)立政府形象，力戒形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)體制機(jī)制，努力形成崇廉尚儉、勤政廉政的良好風(fēng)氣。 各位代表，人民的期待鞭策著我們，莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們，美好的未來(lái)召喚著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加解放的思想、更加開(kāi)放的胸懷、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，埋頭苦干，為建設(shè)更加繁榮 、更具魅力、更為和諧的省會(huì)現(xiàn)代化中心 XX 縣區(qū)努力奮斗。