【導(dǎo)讀】不符合規(guī)定要求的檢驗項或檢驗點，按其程度可分為嚴重缺陷和一般缺陷。影響工程結(jié)構(gòu)、使用功能和觀感質(zhì)量的常見性質(zhì)量損傷，多發(fā)病。材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。工程質(zhì)量問題發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向工程建設(shè)單位負責(zé)人報告；管部門及有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房。報至省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，必要時可以越級上報事故情況。事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30d內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。對事故相關(guān)責(zé)任者實施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，應(yīng)當在收到事故調(diào)查報告批復(fù)后15個工作日內(nèi)，

　　

【正文】 賠?？梢苑譃槿斯べM、機械費、管理費、利潤等分別計算索賠費用。 ? 關(guān)于索賠問題的基本判斷 : ? 對于索賠事件，承包人沒有責(zé)任； ? 依據(jù)合同的約定，屬于發(fā)包人的責(zé)任； ? 該事件對于承包人形成了實際的損失或影響總工期 。 三、建筑 工程總價合同模式的應(yīng)用 總價合同是按商定的總價承包工程，是承包商按簽合同時確定的總價，負責(zé)按期、保質(zhì)、保量完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容承包工程建設(shè)。 包括固定總價與可調(diào)總價合同。 ? 固定總價合同 工程造價易于結(jié)算、量與價的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)、承包商索賠機會少。 固定總價合同常見的爭議類型主要有： ? 價格爭議 —— 材料漲價引起的價格爭議；變更引起的價格爭議。發(fā)包人原因較多，爭議較大。 ? 工程量爭議 —— 施工企業(yè)報價漏項、工程量錯算較多，此類糾紛相對較少。 ? 施工承包范圍爭議 —— 此類爭議雖然比較少見，且主要發(fā)生在合同過于簡單，資 料不全、管理不善的承發(fā)包之間。 四、建筑工程單價合同模式的應(yīng)用 單價合同通常指固定單價合同，亦稱工程量清單合同。結(jié)算是以實際工程量及相應(yīng)不變單價進行計價和付款。 單價合同適用于下列項目： 合同條款采用 FIDIC 合同條款，業(yè)主委托工程師管理的項目；普通房建工程；設(shè)計圖紙詳細，工程范圍明確，圖紙說明和技術(shù)規(guī)程清楚的項目。 五、建筑工程分包合同的應(yīng)用 分包合同是指已經(jīng)與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同的總承包人與第三人之間簽訂合同，將其承包的工程建設(shè)任務(wù)的一部分交給第三人完成。 房屋建筑工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作 業(yè)分包。 專業(yè)工程分包：是指施工總承包企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程發(fā)包人）將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程承包人）完成的活動。 勞務(wù)作業(yè)分包：是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動。 ? 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。 ? 分包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，在其 資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù) 。嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務(wù)。 ? 專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。 ? 專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。 ? 勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。 ? 分包合同必須明確約定支付工程款和勞務(wù)工資的時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款和勞務(wù)工資的支付。 分包工程發(fā)包人應(yīng)當在 訂立分包合同后 7 個工作日內(nèi) ，將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 分包合同發(fā)生重大變更的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當自變更后 7 個工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案。 ? 分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保；分包工程承包人在提供擔(dān)保后，要求分 包工程發(fā)包人同時提供分包工程付款擔(dān)保的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當提供。 ? 禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包。 ? 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對該工程的施工 活動 進行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。 ? 分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 六、建筑工程成本加酬金合同模式的應(yīng)用 成本加酬金合同， 業(yè)主對工程總造價不易控制， 承包商也往往不注意降低項目成本。 ★★★ 七、工程合同管理案例說明 ，尤其是索賠部分。 ? 在索賠問題出 題時，一般集中在索賠事件的判斷上 —— 即對于題目中所給出的事件來進行判斷，是否可以進行索賠。 對于該事件是否可以索賠關(guān)鍵在于以下原則： ★★ 首先，事件的發(fā)生不是承包人的責(zé)任： 承包人對于該事件的發(fā)生不負直接責(zé)任 —— 不是承包人的過錯產(chǎn)生的； 不負間接責(zé)任 —— 不是承包人的分包的原因產(chǎn)生的； 不承擔(dān)依據(jù)合同的締約原則的推定責(zé)任 —— 不是一個合格的、有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員可以預(yù)見的因素，不是承包人在投標時已經(jīng)知道的問題，不是承包人為了保證工程質(zhì)量與安全所主動采取的措施； ? 判斷以下事件是否構(gòu)成索賠： ①承包人在某工程機械廠的廠房施工中，租用的設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致工程暫停施工。設(shè)備的出租方為該工程機械廠，在承包合同之外單獨簽訂設(shè)備租賃協(xié)議。 ②承包人的施工方案經(jīng)監(jiān)理工程師的審查通過之后，向發(fā)包人索賠該方案中超出投標方案的工程成本； ③承包人中標后，向發(fā)包人索賠因場地狹小導(dǎo)致的材料與設(shè)備的二次周轉(zhuǎn)與搬運費用。 ★★ 其次，該事件根據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容是應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)的： 發(fā)包人的直接責(zé)任 —— 即該事件是由于發(fā)包人的過錯，且該過錯不屬于一個合格的有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員可以避免的； 發(fā)包人的間接責(zé)任 —— 是由于其他與發(fā)包人的 簽約方的過錯導(dǎo)致的，這些過錯應(yīng)該有發(fā)包人來承擔(dān)責(zé)任； 發(fā)包人的推定責(zé)任 —— 根據(jù)工程合同的締約原則合理推定的責(zé)任， 尤其是發(fā)包人應(yīng)具有現(xiàn)場責(zé)任—— 發(fā)包人應(yīng)該為承包人提供可以施工的現(xiàn)場，當施工過程中現(xiàn)場不滿足要求時（三通一平），發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任 。 ? 判斷以下事件是否構(gòu)成索賠： ①承包人按照發(fā)包人的指令完成工作后才發(fā)現(xiàn)， 該 指令與現(xiàn)行工程強制性標準相抵觸，拆除發(fā)生費用、工期； ②由于上下班高峰的交通擁堵， 致使 承包人的混凝土凝固在運輸車輛中，罐體報廢； ③由于市政部門道路施工，原材料運輸通道需要變更，運距增加。 第三，該事 件對于工程建設(shè)的過程產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響，并構(gòu)成的承包人的直接損失。 對于索賠結(jié)果主要體現(xiàn)在 經(jīng)濟損失的補償和工期損失的確認 兩方面。 經(jīng)濟索賠： 主要在于在可以索賠事件的發(fā)生過程中， 承包人是否為發(fā)包人做了相關(guān)的工作 —— 是，則可以獲得 全部的補償， 包括全部的人工、機械、材料，現(xiàn)場管理、企業(yè)管理、利潤等； 否 ， 則僅僅可以獲得簡單的補償，窩工、機械停置費、簡單的現(xiàn)場管理費等，不能發(fā)生利潤。 注意，由于發(fā)包人的原因?qū)е鲁邪说墓て谘娱L也可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟補償， 即由于工期延長所導(dǎo)致的貸款利息的增加、擔(dān)保費用的增加等。 工期索賠 ：此處一般結(jié)合網(wǎng)絡(luò)圖進行出題，主要集中在對于總時差的判斷上 —— 只有超出總時差的可以索賠事件所產(chǎn)生的延誤才能夠獲得索賠。 ★★★ 第四，特殊事件的索賠 —— 不可抗力。 不可抗力的基本特征： 不可預(yù)見、不能避免、無法克服 。不可抗力的發(fā)生必須是對于 工程本身、工程建設(shè)的發(fā)包人或承包人產(chǎn)生直接影響。 不可抗力發(fā)生時，工程參建各方的經(jīng)濟損失 一般按照產(chǎn)權(quán)歸屬各自承擔(dān)，工期損失按照恢復(fù)生產(chǎn)所需的必要時間進行順延。 ? 判斷以下事件是否構(gòu)成索賠： ①由于意外原因（洪水或地震）導(dǎo)致發(fā)包人所委托的設(shè)計者不能按期完成圖紙設(shè)計，導(dǎo)致工程拖期 ； ②施工中由于雷擊導(dǎo)致市政變電站發(fā)生故障， 工程現(xiàn)場供電中斷，停工累計超過 8h； ③施工中受雷擊導(dǎo)致現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置避雷針的塔吊發(fā)生故障，施工單位遭受損失。 。 ? 主要在于對于定價模式的選擇方面 —— 固定單價合同、固定總價合同的適用范圍的確定。 ? 固定價格合同在執(zhí)行過程中價格調(diào)整事件的判斷方面。 。 ? 投標時未聲明、開工后未獲得發(fā)包人同意，工程不得分包； ? 工程主體、全部工程不得分包； ? 不得分包給無資質(zhì)的分包人； ? 分包不得再次進行同類分包 ? 總包與分包承擔(dān)連帶責(zé)任 —— 總包為分包向發(fā)包人承擔(dān) 全部責(zé)任。 1A420210 建筑工程施工現(xiàn)場平面布置 一、基本問題 現(xiàn)場不同施工階段（期）總平面布置圖，通常有基礎(chǔ)工程施工總平面、主體結(jié)構(gòu)工程施工總平面、裝飾工程施工總平面等。 ★★★ 施工場地占用面積少；減少二次搬運；符合總體施工部署和施工流程的要求；充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項目施工服務(wù)，降低臨時設(shè)施的建造費用；臨時設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)宜分離；符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求；守當?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。 ? 大門與道路，注意交通的組織與運輸?shù)姆奖阈裕c倉庫、堆場的相協(xié)調(diào)； 主干道寬度單行道不小于 4m，雙行道不小于 6m。木材場兩側(cè)應(yīng)有 6m 寬通道，端頭處應(yīng)有 l2m l2m 回車場，消防車道不小于 4m，載重車轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于 l5m。 ★★★ ? 大型機械設(shè)備，尤其是塔吊，注意覆蓋范圍； ? 加工廠，相對集中，并且避免干擾，同時防止出現(xiàn)可能發(fā)生的事故； ? 臨時房屋，盡可能利用已建的永久性房屋為施工服務(wù)，生活辦公區(qū)和施工區(qū)相對獨立。 宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于 ，通道寬度不得小于 ，每 間宿舍居住人員不得超過 16 人 。 辦公用房宜設(shè)在工地入口處；作業(yè)人員宿舍般宜設(shè)在場外，并避免設(shè)在不利于健康的地方。 ? 臨時水電管管網(wǎng)和其他動力設(shè)施：臨時總變電站應(yīng)設(shè)在高壓線進人工地處，盡量避免高壓線穿過工地。臨時水池、水塔應(yīng)設(shè)在用水中心和地勢較高處。管網(wǎng)一般沿道路布置，供電線路應(yīng)避免與其他管道設(shè)在同一側(cè)。要將支線引到所有使用地點。 1A420220 建筑工程施工臨時用電 一、臨時用電管理 1．施工現(xiàn)場操作電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作。 2．各類用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，掌握安 全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，考核合格后方可上崗工作。 3．安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路， ★ 必須由 電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護。 4．臨時用電組織設(shè)計規(guī)定： 施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在 5 臺 及以上或 設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計。 ；采用 TNS 接零保護系統(tǒng)；采用二級漏電保護系統(tǒng)。 6．當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致，不得一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。 7．下列特殊場所應(yīng) 使用安全 特 低電壓照明器 ★★ ★ ：必考 ★★★ (l)隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕 或燈具離地面 高度低于 等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于 36V； (2)潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于 24V； (3)特別潮濕場所、導(dǎo)電良妤的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明，電源電壓不得大于 12V。 二、配電線路布置 1．施工現(xiàn)場架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。 2．架空線路必須有短路保護、過載保護。 ，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。 4．直接埋地敷設(shè)的電纜過墻、過道、過臨建設(shè)施時， 應(yīng)套鋼管保護。 1A420230 建筑工程施工臨時用水 此處僅作一般性閱讀即可 1A420240 建筑工程施工現(xiàn)場防火 本部分為重點環(huán)節(jié)。 一、施工現(xiàn)場防火要求 建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工 總?cè)藬?shù)的 1O%； 建立 動用明火審批制度。 ? 臨時搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)每 l00m2配備 2 只 10L 滅火器。 ? 大型臨時設(shè)施總面積超過 1200m2，應(yīng)配有專供消防用的太平桶、積水桶（池）、黃砂池，且周圍不得堆放易燃物品。 ? 臨時木工間、油漆間、術(shù)機具間等，每 25m2配備一只滅火器。油庫、危險品庫應(yīng)配備數(shù)量 與種類合適的滅火器、高壓水泵。 （ 2020 年案例已考） ? 應(yīng)有足夠的消防水源，其進水口一般不應(yīng)小于兩處。 ? 室外消火栓應(yīng)沿消防車道或堆料場內(nèi)交通道路的邊緣設(shè)置， 消火栓之間的距離不應(yīng)大于 l20m,消防箱內(nèi)消防水管長度不小于 25m。 ★★★ 場防火 要求 ? 不得在高壓線下 設(shè)置 臨時性建筑物或堆放可燃物品。 ? 危險物品的距離不得少于 lOm．危險物品與易燃易爆品距離不得少于 3m。 ★★★ ? 施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。 ? 施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。 二、掌握施工現(xiàn)場消防管理 火設(shè)施平面圖，并按照有關(guān)規(guī)定報公安監(jiān)督機關(guān)審批或備案。 2．電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和動火證。 動火證當日有效， 動火地點變換，要重新辦理動火證手續(xù) 。 ★ 3．氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于 5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于 1Om。 建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。 4．從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。 5．施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。 6．施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。 7．易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在水源 充足、消防車能駛到的地方，并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。 8．易燃露天倉庫四周內(nèi)，應(yīng)有寬度不小于 6m 的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。 9． 有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與易燃堆垛之間，至少應(yīng)保持 30m 的防火間距。有飛火的煙囪應(yīng)布置在倉庫的下風(fēng)地帶。 10．焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于 1Om，與易燃易爆物品的距離不得少于 30m。 11． 焊、割作業(yè)時乙炔發(fā)生器和氧氣瓶之間的存放距離不得少于 2m．使用時兩者的距離不得少于5m。 ，無證者不準進行焊、割作業(yè)； 、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準進行焊割； 1A420250 工程項目管理規(guī)劃 本節(jié)以一般性閱讀為主； 1A420260 建筑工程項目現(xiàn)場綜合管理控制 一、施工方案的選擇 施工方案分為 施工組織設(shè)計、專項施工技術(shù)方案、危險性較大的分部分項工程專項方案 。注意在工程中