【導讀】第1頁，共102頁。工作為管理的重要組成部分；與環(huán)境的法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進行；★我方承諾為所有員工、客戶和公眾提供一個適宜的工作環(huán)境。管理意識和HSE管理素質(zhì)，提高員工HSE防范水平和抗風險能力。使每位員工都能擔負起HSE. ★我方將會通過執(zhí)行可靠的技術(shù)、程序和步驟來避免環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境；★堅持嚴格的HSE檢查，對在HSE管理方面作出貢獻的先進典范的員工予以表彰、獎勵。對存在違章違紀，損害員工健康，破壞自然環(huán)境的行為進行制止、糾正及執(zhí)行嚴厲的HSE處罰；★對業(yè)主提出的HSE問題，我方將不遺余力地整改，并舉一反三；★廣泛征求業(yè)主及社會各界的意見，盡可能地滿足HSE管理方面的合理要求；惠、共享資源、追求共贏！方針目標的順利實現(xiàn)而不懈奮斗！★經(jīng)營CIWE公司HSE品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)文明工地，為工程圓滿完成而精誠團結(jié)，再續(xù)輝煌！1制訂拜耳工程HSE目標的目的··········································································5

　　

【正文】 ，負責提高安全標準，并通過相應機制、程序和規(guī)劃，制定和完善現(xiàn)場健康、安全與環(huán)保規(guī)程，以實現(xiàn)既定的目標。 項目經(jīng)理部將加強項目人員之間合作關系，并及時通告和匯報 施工 現(xiàn)場中的健康、安全與環(huán)保問題，以實現(xiàn)第一流的健康、安全與環(huán)保施工表現(xiàn)。項目經(jīng)理部將定期查看其安全與健康原始表 現(xiàn)記錄，采取措施，以指導施工班組及全體員工滿足 HSE 管理要求。 1 項目經(jīng)理職責 項目經(jīng)理是現(xiàn)場 HSE工作的第一責任人，全面負責本項目的 HSE管理工作。 認真貫徹執(zhí)行國家、上海的方針政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)定，貫徹執(zhí)行各項 HSE規(guī)章制度，及時解決重大的 HSE問題。 負責組織建立項目 HSE管理體系，合理配置資源，保證管理體系的有效運行。 負責對公司 HSE方針的貫徹執(zhí)行，對項目 HSE目標的實施負全責。 根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理有關的 HSE規(guī)定，確保顧客滿意。 負責項目內(nèi)各層次 HSE職責的分配，并對履行績效進行監(jiān)督。 主動關注現(xiàn)場的安全事務，以提高施工現(xiàn)場的整體安全保障水平。 定期檢查施工現(xiàn)場 HSE規(guī)程的執(zhí)行情況以及施工人員的安全表現(xiàn)等。 定期評審工作危險分析并評估執(zhí)行情況。 根據(jù) HSE 資源需求計劃，確保在落實 HSE 措施和規(guī)程的過程中有足夠的可用資源。 為每位員工提供勞動保險。負責為每一人員工提供工傷保險，提供適宜的勞動防護用品和設施。 組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。 2 現(xiàn)場經(jīng)理職責 當項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時 ,全面負責本項目的 HSE管理工作。 施工班組長 作業(yè)工人 CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 10 頁，共 102 頁。 認真貫徹執(zhí)行國家、上海的方針政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)定，貫徹執(zhí)行各項 HSE規(guī)章制度，及時解決重大的 HSE問題。 協(xié)助項目經(jīng)理負責組織建立項目 HSE管理體系，合理配置資源，保證管理體系的有效運行。 負責對公司 HSE方針的貫徹執(zhí)行，對項目 HSE目標的實施負全責。 根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理有關的 HSE規(guī)定，確保顧客滿意。 負責項目內(nèi)各層次 HSE職責的分配，并對履行績效進行監(jiān)督。 主動關注現(xiàn)場的安全事務，以提高施工現(xiàn)場的整體安全保障水平。 定期檢查施工現(xiàn)場 HSE規(guī)程的執(zhí)行情況以及施工人員的安全表現(xiàn)等。 定期評審工作危險分析并評估執(zhí)行情況。 根據(jù) HSE 資源需求計劃，確保在落實 HSE 措施和規(guī)程的過程中有足夠的可用資源。 為每位員工提供勞動保險。負責為每一人員工提供工傷保險，提供適宜的勞動防護用品和設施。 組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。 3 施工經(jīng)理職責 負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的 HSE管理事務，督促分 管業(yè)務部門履行其 HSE職責。協(xié)助 HSE經(jīng)理搞好本項目的 HSE工作。 組織分管業(yè)務部門貫徹執(zhí)行 HSE管理體系文件，解決體系運行中的相關施工問題。 組織制定分管范圍內(nèi) HSE工作年度目標和計劃，并組織實施。 在安排施工的同時，保證同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比 HSE工作。 負責在施工現(xiàn)場執(zhí)行有關的 HSE規(guī)定，并貫穿于施工全過程。落實重大事故隱患的整改。 組織力量搞好現(xiàn)場的文明施工，使現(xiàn)場有一個文明和諧的施工環(huán)境。 組織對分管范圍內(nèi)重大事故和惡性未遂事 故的調(diào)查處理。 協(xié)助項目經(jīng)理進行 HSE管理決策。 4 HSE 經(jīng)理職責 在項目經(jīng)理的領導下，直接領導本項目的 HSE管理工作。 按照地方政府、業(yè)主有關規(guī)定，負責組織制定本項目的 HSE 管理計劃、程序制度、 HSE 技術(shù)措施，并組織實施。 負責編制必須的 HSE資源需求計劃，確保 HSE管理體系有效運行。 組織制定本項目的工作危險性分析（ JHA），并確定相應的預防措施。 組織員工的各類 HSE培訓與教育，不斷提高員工的 HSE意識和能力。定期進行 HSE考核。 出席業(yè)主和監(jiān)理召集的 HSE會議，向項目經(jīng)理直接匯報會議精神，以取得共識和支持。 組織每周的 HSE工作例會，聽取 HSE方面的報告、建議，協(xié)調(diào)解決 HSE工作的難點。 組織每周的 HSE大檢查，督促重大的 HSE隱患限期整改。不斷改善員工的工作條件。 組織制定本項目的應急準備與響應計劃，并組織演練評估。 組織并參與各類事故的調(diào)查、分析和處理，按規(guī)定及時上報。 負責與相關方的交流與溝通渠道，使 HSE信息能得以暢通傳遞。 負責申報 HSE創(chuàng)優(yōu)工作，獎優(yōu)罰 劣，不斷激勵員工的 HSE水平。 定期評審 HSE管理體系運行的適宜性，努力學習同行的 HSE經(jīng)驗。 負責 HSE物資、裝備的供應商審核，使其符合 HSE要求，確保員工使用安全。 5 HSE 工程師職責 在 HSE經(jīng)理的領導下，負責現(xiàn)場具體的 HSE管理工作。 負責編制 HSE計劃、程序制度、 HSE技術(shù)措施和應急準備與響應計劃。 負責 HSE管理體系資料的整理，達到地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的規(guī)定要求。 CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 11 頁，共 102 頁。 嚴格審查施工組織設計、施工方案，向施工隊作重大危險源的技術(shù)交底， 并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。 負責員工的 HSE培訓與教育，組織項目 HSE活動，參與施工隊的 HSE例會和相關活動。 參加每周的 HSE大檢查，關注關鍵環(huán)節(jié)、工序的管理，堅持每日巡檢，及時下發(fā) HSE隱患整改通知單，糾正、處罰違章行為。 審核各類作業(yè)許可證，檢查落實 HSE防護措施。 參加有關的 HSE會議，提出建設性的意見。 及時填寫上報周報、月報及其它規(guī)定的 HSE報審、報批。 參與事故、事件的調(diào)查、分析。 6 項目各專業(yè)工程師職責 熟悉掌握項目 HSE計劃、程序制度。 負責編制施工技術(shù)方案，對關鍵工序進行技術(shù)交底，負責識別工地上本專業(yè)范圍內(nèi)的危險因素和環(huán)境因素，協(xié)助 HSE工程師做好 JHA分析。 編制施工機械、機具使用計劃，并參與驗收檢查。 嚴把材料、設備采購、存放、保管關，使之符合 HSE要求。 嚴把工程產(chǎn)品施工質(zhì)量關，向業(yè)主交出 HSE的產(chǎn)品。 審核專業(yè)作業(yè)許可證，把不安全因素控制在萌芽狀態(tài)中。 7 材料工程師 熟悉項目經(jīng)理部 HSE管理計劃，協(xié)助 HSE經(jīng)理做好施工現(xiàn)場 HSE管理工作。 物供人員對材料、設備的采購、存放、保管必須符合 HSE要求。 自行采購的材料、設備，在簽訂合同時，應對照 HSE條款進行審核，并提出意見。 檢驗材料、設備，必須符合 HSE要求。 對進入施工現(xiàn)場的所有設備，在使用前，都應得到檢查和 驗收 ，確保所有設備安全、可靠，并處于良好使用狀態(tài)。 8 行政工程師 負責辦公區(qū)域及 生活區(qū)域 的 HSE檢查，努力為員工創(chuàng)造一個符合 HSE要求的環(huán)境。 對有關 HSE方面的工作進行宣傳。 負責標記、標語、布告牌的布置和制作工 作。 負責防暑降溫、取暖及其他員工福利費用的申請。 負責車輛的調(diào)度、維護與安全運行。 配合項目 HSE經(jīng)理和施工經(jīng)理執(zhí)行 HSE管理計劃。 9 施工承包商 HSE 職責 接受項目部 HSE經(jīng)理、 HSE工程師和施工承包商項目部的雙重領導，搞好本單位的 HSE 工作，使之符合項目制定的方針、目標及相關 HSE規(guī)定。 負責本單位員工進場 HSE培訓，組織本隊學習 HSE規(guī)章制度、 HSE操作規(guī)程。 負責每周的 HSE例會，記錄各種相關的 HSE活動，整理、上報 HSE資料。 跟蹤現(xiàn)場施工全過程，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理或上報。 監(jiān)督員工穿戴好適宜的個人勞動防護用品，適時檢查安全設施的完好狀態(tài)。 若發(fā)生事故要做好搶救傷者，保護現(xiàn)場，并立即向上報告。 10 施工隊隊長職責 本隊 HSE生產(chǎn)的第一責任人，具體負責承擔工號的 HSE責任。 認真執(zhí)行項目 HSE施工的各項有關規(guī)定，嚴格按章施工，不違章指揮。 安排一名專兼職 HSE員監(jiān)視工地，解決協(xié)調(diào)好 HSE方面的事情。 負責落實本隊 HSE技術(shù)措施經(jīng)費。 CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 12 頁，共 102 頁。 組織召 開本隊每周一早上的 HSE例會，加強員工的 HSE教育。 組織本隊的 HSE檢查，嚴格懲處“三違 ” 人員。 支持本隊 HSE的工作，搞好 HSE協(xié)商與交流工作。 11 施工班組長職責 嚴格遵守 HSE規(guī)章制度，遵守現(xiàn)場 HSE工作指令，服從上級領導 HSE管理。 負責對新工人的崗位 HSE教育，學習 HSE操作規(guī)程。 負責搞好班前 HSE講談、班中檢查 HSE、班后總結(jié) HSE，并負責做好記錄。 負責檢查班組內(nèi)各崗位作業(yè)的 HSE執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理。 做好有關 HSE防護設施、用品檢查維護保養(yǎng)工作，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。 發(fā)生事故就應立即上報，組織搶救、保護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。 履行工人 HSE生產(chǎn)職責。 12 作業(yè)工人職責 嚴格遵守 HSE 施工標準制度及本崗位的操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，對本崗位作業(yè)負直接責任。 自覺接受 HSE 教育培訓，增強 HSE 意識和防護能力。對項目 HSE活動有提出改善意見的權(quán)力。 做到“三不傷害”，并對其同事不符合 HSE的行為提出 忠告。 上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材。 正確使用施工機械、機具、材料。 有權(quán)拒絕違章指揮的指令，有權(quán)制止勸阻他人違章行為，有權(quán)對工地作業(yè) HSE 環(huán)境和條件提出改善的建議。 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，有義務向上報告事故狀況。 施工期間禁止吸食麻醉品（毒品）和飲用含有酒精的飲料，現(xiàn)場禁止吸煙。 如果在工作中對 HSE辦法有懷疑或?qū)υ谑┬械?HSE說明并不完全理解，應該向 HSE請教。 參加每天班 組 HSE會議和活動。 四、 HSE 基本規(guī)定和手冊 1 總則 為了更好地執(zhí)行項目 HSE管理規(guī)定，盡快地熟悉、適應、遵守并迅速地投入到安全生產(chǎn)與文明施工工作中去，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，特制定了 HSE基本規(guī)定和手冊。 包括項目章程、行為規(guī)定與細則。 項目經(jīng)理、 HSE部門有關負責人在開始工作以前對所有現(xiàn)場安全規(guī)定變更進行書面審批。 這些安全規(guī)定并非包括萬象的，因此在項目執(zhí)行過程中，項目經(jīng)理部應根據(jù)實際情況發(fā)布一些具體的安全工作規(guī)定或規(guī)則，以進一步規(guī)范施工行為。 項目主管 /供貨商 （任何到工地的人員）的所有員工均應遵守這些安全規(guī)定。 有關文明施工與環(huán)境保護管理的具體的措施、方法與程序等詳見單獨編寫的 文明施工與環(huán)境保護保證體系及措施部分 。 2 HSE 培訓和教育 HSE培訓與教育概述 人員 HSE教育與培訓是預防損失的重大舉措之一。項目部應根據(jù)有關規(guī)定提供所有必要的教育和培訓，并做好培訓登記。 HSE部負責對員工的培訓計劃與培訓教材進行審查，以保障員工接受必須的教育和培訓。 每周組織員工進行一次 HSE活動，活動的主要內(nèi)容是總結(jié)上周 HSE工作情 況，布置本周HSE工作，并學習、討論有關 HSE規(guī)定。 各施工班組在每天作業(yè)前，進行班前講話，針對當日施工任務，布置相應的防護措施，CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 13 頁，共 102 頁。 強調(diào)防護重點。 對貴賓、訪客、供貨商、服務人員，保安須通知 HSE部批準，經(jīng)過簡要的 HSE培訓后，發(fā)放臨時胸卡訪客卡，并經(jīng)由相關主管陪同才可以參觀現(xiàn)場或進入現(xiàn)場。 項目部入場 HSE培訓 項目部所有員工在進場前，應參加工地 HSE指導性培訓課程。經(jīng)培訓合格的并簽發(fā)佩戴胸卡的人員才能進入工地。入場培訓由業(yè)主或業(yè)主委托總包按規(guī)定要求進行，時間不得少于一 小時。培訓時，將發(fā)給相關資料，以便今后加強學習理解。 培訓內(nèi)容 包括（但不限于此）： —— 現(xiàn)場安全和環(huán)保健康總則； —— 工作條令、人身安全及行為規(guī)范； —— HSE入門課程； —— 危害信息溝通； —— 急救措施和急救箱的位置 —— 現(xiàn)場個人防護用品的最低要求； —— 開挖； —— 跌落保護； —— 火災預防； —— 更換砂輪片等危險工件的操作要領； —— 污水的控制； —— 廢棄物的收集和處置； —— 物品存放； —— 用電安全、掛牌上鎖； —— 化學品的使用； —— 應急響應程序 —— 傷 情報告 /前期情況報告； —— HSE活 動與計劃，包括紀律措施與獎勵辦法； —— 按業(yè)主的要求，需要進行的其他培訓項目與內(nèi)容等。 培訓目標： 給項目施工人員提供標準的 HSE指導性培訓，目標在于： —— 為安全地完成工作制定應達到的最低標準與要求； —— 確保整個工地方法的一致性； —— 確保與項目 HSE政策和程序相符。 培訓考核 :每一類培訓結(jié)束時，還將簡要回顧上述主要培訓內(nèi)容。對培訓人員進行評定并測試，以確保每個人理解在培訓期間所教授的知識。 班組長對工人 HSE指導 員工 對待預防事故的態(tài)度絕大部分取決于其主管和班組長。他們應認真對待新來的工人，確保給其提供有關 HSE操作方面的必要的資料信息，并保證該工人已經(jīng)充分調(diào)整到位，準備上崗。項目部主要關注現(xiàn)場主管和班組長的態(tài) 度和行為。 以下內(nèi)容是指導新進場工人時應采取的部分措施： —— 了解此前所做的工作； —— 介紹新的工作； —— 帶領工人參觀我方已作業(yè)區(qū)，并指出 HSE隱患所在； —— 把新工人介紹給集體； —— 介紹基本 HSE條例； —— 給工人提供試用生產(chǎn)工具與裝備的機會； CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 14 頁，共 102 頁。 —— 監(jiān)控新工人的 HSE表現(xiàn)，在必要時提供指導； —— 檢查該新工人進場后的工作業(yè)績。 對主管的培訓 項目部應將各項職責與義務灌輸給每一位主管，其中包括以下內(nèi)容： —— 主管 /班（組長）的 HSE職責與項目要求； —— 工作危險性分析的培訓； —— HSE動機培訓； —— 具體技術(shù)工種的 HSE規(guī)定； —— 事故報告與調(diào)查； —— 召開富有成效的 HSE會議； —— 涉及化學品的工作； —— 項目與政府強制性要求； —— 不遵守 HSE的行為、條件與事故的發(fā)生對項目生產(chǎn)率的影響。 所有主管必須了解并執(zhí)行與其工作有關的項目 HSE規(guī)章制 度。在遵守規(guī)定以及積極的領導作風方面，他們必須給其下級以及同級的同事樹立榜樣。因此，其必須積極參與 HSE計劃，遵守各項規(guī)定，改正不安全行為。 HSE任務指導 /工作危險性分析（ JHA）培訓 制定 HSE任務指導 /工作危險性分析培訓計劃的目的就是訓練項目主管，使之能分析工作任務的性質(zhì)，查找并消除 HSE隱患，與其班（組）員工進行有效溝通，保障崗位工作能 HSE進行。同樣，通過執(zhí)行該計劃，并通過召開工地例會或其他必要的方式，應對其員工進行 HSE培訓。項目部應對工作危險性分析起到積極作用。必須清醒認識到： 正確進 行工作危險性分析，能夠消除常規(guī)性工作任務所存在的各類 HSE隱患。 項目部應負責挑選其所需的技術(shù)支持人員，配合項目 HSE部的工作，以確保徹底全面地完成各項工作危險性分析。 各工種日常 HSE技能培訓 進入項目施工現(xiàn)場的所有在職人員除了接受上崗培訓教育外 ,還必須接受適當?shù)娜粘?HSE培訓，以確保他們能勝任他們的 HSE崗位職責要求。項目部應負責或與上級主管部門保障提供上述培訓內(nèi)容。所有培訓資料、記錄、證書都應妥善登錄在冊，供隨時查驗。以下是相關的專業(yè)技能 HSE培訓內(nèi)容 —— 急救培訓（急救員） —— 應急培訓 （安全員、環(huán)保員、消防員、保安、探傷工、司機等） —— JHA分析培訓（技術(shù)員、施工員、安全員、環(huán)保員、材料員、保管員、特種作業(yè)人員等） —— 作業(yè)許可證培訓（安全員、施工員、技術(shù)員、項目隊長等） —— 熱作業(yè)培訓（項目隊長、電氣焊工、油漆工、防水工等） —— 高處作業(yè)培訓（參加高處作業(yè)的所有人員） —— 密閉空間培訓（進入密閉空間作業(yè)的所有人員） —— 各工種安全操作規(guī)程培訓等。 以下各工種必須持證上崗或接受特殊技能培訓： —— 吊裝主管； —— 吊車司機； —— 起重工、司索工、行車 工； —— 腳手架工程主管； —— 架子工； —— 釵車工； —— 大型機械操作工； CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 15 頁，共 102 頁。 —— 電工； —— 司機等。 高級 HSE審核培訓 項目部 經(jīng)理們和 HSE工程師均應接受高級 HSE審核培訓。進行這種培訓的目的就是要確其們具備必要的技能，觀察工作中存在的不安全因素和危險環(huán)境，保證一個安全的工作環(huán)境，并負責消除不安全的工況。以便更好地適應 HSE管理體系的需要及達到持續(xù)改進的目的。 知曉 HSE控制的意義 工程的 HSE控制必須堅持 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針。在工程 建設中，安全文明生產(chǎn)是指在生產(chǎn)活動中不出現(xiàn)危險，不產(chǎn)生事故，不造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以， HSE文明施工的內(nèi)容包括兩個方面，即人身安全和財產(chǎn) (機器﹑設備﹑物資 )安全。而 HSE 的全部內(nèi)容，則不僅包括上述的人身安全和財產(chǎn)安全，還包含質(zhì)量安全，即工程實物不受到損傷，其功能和使用條件不受到影響及健康衛(wèi)生、環(huán)境保護。 保證 HSE保護工作，是施工生產(chǎn)中的一項重要工作。因此，本項目要求 :在工程建設中必須充分重視 HSE的管理控制，從技術(shù)上、組織上 ,要采取一定的﹑系統(tǒng)的措施和制度，才能避免 HSE事故的發(fā)生，保證工程進度。 承包人必須對進入施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理人員﹑業(yè)主代表及業(yè)主授權(quán)的任何人員的人身安全、環(huán)境的污染負有完全責任。 明白 HSE控制的任務 HSE控制的任務就是要 控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)和進行作業(yè)現(xiàn)場的保護。 知道 HSE控制的范圍 在工程建設中， HSE控制的范圍包括 HSE技術(shù)﹑工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)和勞動保護。 HSE控制的內(nèi)容和措施 建立 HSE保證管理體系 為了提高企業(yè)的 HSE管理水平，強化企業(yè)的 HSE管理，要求建立和實施 HSE保證管理體系，HSE 管理應該遵循的原則是 :進行目標管理；采用過程控制方法；以預防為主；組織全體員工參加；堅持持續(xù)改進。 建立各種 HSE管理制度 為了加強 HSE管理，約束和規(guī)范職工的行為，要求在工程 HSE管理中應建立各種 HSE管理制度。我方將按計劃編制 HSE管理制度，以便及時指導施工。 HSE教育和培訓 HSE教育培訓的內(nèi)容包括 HSE思想教育﹑知識教育﹑技能培訓和法規(guī)教育。 HSE檢查的目的教育 HSE檢查的目的是檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不利因素，通過改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境消 除可能的隱患，預防事故的發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的目的。此外，通過 HSE 檢查還可以提高職工的安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，使有關安全生產(chǎn)的法律﹑法規(guī)﹑制度能夠正確地貫徹實施，總結(jié) HSE管理的經(jīng)驗，改進 HSE管理中存在的缺陷和不足。 主要是查思想﹑查制度﹑查管理﹑查 HSE 教育培訓﹑查安全衛(wèi)生設施和勞動保護用品的使用、查施工現(xiàn)場（現(xiàn)場環(huán)境﹑現(xiàn)場施工狀況﹑ HSE 衛(wèi)生設施現(xiàn)場組織管理） ﹑查事故處理等，重點是查勞動條件﹑生產(chǎn)設備﹑現(xiàn)場管理﹑安全衛(wèi)生設施和生產(chǎn)人員。 HSE技術(shù)措施 HSE技術(shù)措施是施工組織設計 的重要部分，是根據(jù)工程的特點﹑施工現(xiàn)場環(huán)境﹑施工方法﹑勞動組織﹑施工機械和設備﹑施工工具和 HSE防護設施制定的 HSE施工預防措施。 HSE 技術(shù)措施可根據(jù)工程施工特點的不同分為一般工程施工 HSE 技術(shù)措施﹑特殊工程施工HSE技術(shù)措施和季節(jié)性施工 HSE技術(shù)措施。 HSE 技術(shù)措施交底是指在施工前將工程情況﹑施工方法﹑ HSE 技術(shù)措施﹑施工中應注意的問題等，具體﹑明確﹑有針對性地向工地負責人﹑工長﹑班組長詳細交代清楚，有時還應向參加施工的全體員工進行 HSE 交底。 CIWEHSE 管理計劃書 拜耳項目 HSE Management Plan Book Bayer Terminal Project 第 16 頁，共 102 頁。 3 信息溝通 我方會制定一份書面的危害信息 溝通程序并建立一個雙向的溝通系統(tǒng)，以確保所有有關人員能夠理解重要的安全信息。我方的現(xiàn)場安全部會建立一套程序，用來介紹各種與工作有關的潛在的危害，分享各種信息，信息溝通的方法等。 我方會對現(xiàn)場使用的化學品作一個評價并將有關的危害信息（ MSDS）傳達給員工。要完成危害信息溝通和化學品的預防工作，必須通過幾個途徑，包括一個綜合的危害信息溝通程序、容器的標簽、材料安全數(shù)據(jù)表和員工培訓等。 雙方應事先書面明確爭議協(xié)調(diào)的步驟、上一層管理者、聯(lián)絡渠道和方式。 現(xiàn)場主要施工管理人員必須配備通訊 工具，以保證信息暢通無阻。 我單位設專人如資料員等與相關方進行交流與溝通，保證上傳下達順利進行。 4 HSE 報告及負責制度 所有事故，包括未遂事故，都要立即向主管、 HSE部或業(yè)主和監(jiān)理報告。 項目經(jīng)理為 HSE管理的第一責任人， HSE經(jīng)理為第二責任人。 實行層層 HSE管理負責制，一級管一級，下一級對上一級負責。 參與施工的每位員工應嚴格遵守 HSE規(guī)章制度，認真履行各自崗位職責，不違章作業(yè)，并對各自所承擔的工作負責。 真正體現(xiàn)和實現(xiàn)“