4孟建柱：繼承傳統(tǒng)改革創(chuàng)新提高調(diào)解工作水平專題-資料下載頁
2025-08-18 04:31本頁面
【正文】 人民調(diào)解法相配套的制度體系，加快完善人民調(diào)解委員會設立、人民調(diào)解員選任和培訓、人民調(diào)解工作統(tǒng)計等配套制度，確保人民調(diào)解工作依法開展。要建立健全矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤、重大糾紛報告等制度，確保矛盾糾紛排查到位、調(diào)解到位。要及時總結人民調(diào)解工作實踐中的成功做法，用制度固定下來，逐步探索形成一整套有效預防、化解矛盾糾紛的人民調(diào)解工作制度體系。 四、切實加強組織領導，為做好新形勢下人民調(diào)解工作提供有力保障 各地區(qū)各有關部門要進一步組織好、領導好，推動人民調(diào)解工作取得新發(fā)展。 （一）各級黨委、政府要加強對人民調(diào)解工作的領導。要把 第 9 頁 共 10 頁 人民調(diào)解工作納入平安中國建設的總體部署，經(jīng)常聽取人民調(diào)解工作匯報，及時幫助解決影響和制約人民調(diào)解工作發(fā)展的困難和問題。要落實好人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，解決好人民調(diào)解工作場所、辦公設施等問題，為開展好人民調(diào)解工作創(chuàng)造有利條件。要關心、愛護人民調(diào)解員隊伍，對生活有困難、因調(diào)解工作致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員，要給予必要的生活救助和撫恤優(yōu)待 ，解除后顧之憂。要大力宣傳表彰人民調(diào)解先進集體和個人，增強 廣大人民調(diào)解員的榮譽感，激勵他們在化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。 （二）各級司法行政機關要加強對人民調(diào)解工作的指導。要根據(jù)黨和國家方針政策，研究制定人民調(diào)解工作發(fā)展規(guī)劃，切實增強指導人民調(diào)解工作的科學性、主動性。要加強對人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務和制度建設的指導，明確標準和要求，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。要加強對人民調(diào)解員的培訓，提高廣大人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。要指導人民調(diào)解員依法調(diào)解糾紛，堅持在當事人自愿、平等的基礎上進 行調(diào)解，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，也不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。 （三）基層人民法院要加強對人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的業(yè)務指導。要通過組織人民調(diào)解員旁聽法庭審理、依法確認調(diào) 第 10 頁 共 10 頁 解協(xié)議、聘任人民調(diào)解員為人民陪審員等常態(tài)措施，指導好人民調(diào)解工作。要根據(jù)工作需要設立人民調(diào)解指導員，對化解疑難復雜糾紛和行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛進行專項指導，提高調(diào)解成功率。要進一步加強與司法行政機關的協(xié)調(diào)配合，共同做好對人民調(diào)解的指導工作。 （本文是孟建柱同志 8 月 28 日在全國 人民調(diào)解工作會議上的講話摘要。原載《長安》雜志 2024 年第 11 期）
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