4農(nóng)村空間布局調(diào)整調(diào)查匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:23本頁(yè)面
【正文】 而減少農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村。 改革財(cái)稅金融政策。農(nóng)村債務(wù)必須解決，否則 就會(huì)成為農(nóng)村發(fā)展的絆腳石、攔路虎。要改革財(cái)稅金融投入政策，實(shí)施工業(yè)向園區(qū)集中的優(yōu)惠政策等。要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的解決農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題的要求，在銀行、農(nóng)村、企業(yè)之間形成利益協(xié)調(diào)機(jī)制，消化不良債務(wù)，松綁農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。 用社會(huì)化手段轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民 只有減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民，只有縮小農(nóng)村才能發(fā)展農(nóng)村。要用各種社會(huì)化手段轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民，進(jìn)而致富農(nóng)民，縮小農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞力輸出組織化。建立農(nóng)村勞動(dòng)力中介組 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 織，架起用工單位與農(nóng)村勞力之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)勞力輸出組織化，既可以保證用工單位的 用工數(shù)量與質(zhì)量，還可以保護(hù)農(nóng)村勞力合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)技能化。要結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)，加強(qiáng)藍(lán)領(lǐng)領(lǐng)域方面技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工生活 “ 國(guó)民 ” 化。在社保、醫(yī)療、住房、教育等方面讓農(nóng)民工享受與城市居民同等的待遇，尊重和理解農(nóng)民工，給他們創(chuàng)造廣泛的生活和發(fā)展空間。 推行和加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理 圍繞讓農(nóng)民享受到和城里人同樣的公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照地域相近、規(guī)模適度、服務(wù)中心所在的中心村有發(fā)展?jié)摿Φ脑瓌t，規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)，每個(gè)社區(qū)中心村設(shè)立一個(gè)服務(wù)中心，并確定合理的服務(wù)半 徑，設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)、災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)、社區(qū)環(huán)衛(wèi)、文化體育、計(jì)劃生育、社區(qū)志愿者等服務(wù)站，讓農(nóng)民基本做到小事不出社區(qū)，大事有人代理。 以龍頭企業(yè)為骨干，以工業(yè)理念來(lái)謀劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng) 不僅要大力發(fā)展企業(yè) +農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，還要大力發(fā)展企業(yè) +企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)集約，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，對(duì)土地?fù)碛凶灾鹘?jīng)營(yíng)權(quán)；農(nóng)民出租土地，坐享租金的同時(shí)，一部分被聘到企業(yè)打工，成為按月領(lǐng)薪的農(nóng)業(yè)工人，另一部分則轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，從土地中解放出來(lái)。大 力發(fā)展企業(yè) +企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式， 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 有利于克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端，促進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；有利于良種良法等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技水平；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)人民身體健康和產(chǎn)品出口；最終有利于大幅度提高農(nóng)民收入。
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