4農(nóng)村空間布局調(diào)整調(diào)查匯報-資料下載頁
2025-08-18 04:23本頁面
【正文】 而減少農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村。 改革財稅金融政策。農(nóng)村債務必須解決，否則 就會成為農(nóng)村發(fā)展的絆腳石、攔路虎。要改革財稅金融投入政策，實施工業(yè)向園區(qū)集中的優(yōu)惠政策等。要認真貫徹落實溫家寶總理提出的解決農(nóng)村債務問題的要求，在銀行、農(nóng)村、企業(yè)之間形成利益協(xié)調(diào)機制，消化不良債務，松綁農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。 用社會化手段轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民 只有減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民，只有縮小農(nóng)村才能發(fā)展農(nóng)村。要用各種社會化手段轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民，進而致富農(nóng)民，縮小農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。要實現(xiàn)農(nóng)村勞力輸出組織化。建立農(nóng)村勞動力中介組 第 8 頁 共 9 頁 織，架起用工單位與農(nóng)村勞力之間的橋梁，實現(xiàn)勞力輸出組織化，既可以保證用工單位的 用工數(shù)量與質(zhì)量，還可以保護農(nóng)村勞力合法權益。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)技能化。要結合農(nóng)民工自身特點，加強藍領領域方面技能的培訓，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。要實現(xiàn)農(nóng)民工生活 “ 國民 ” 化。在社保、醫(yī)療、住房、教育等方面讓農(nóng)民工享受與城市居民同等的待遇，尊重和理解農(nóng)民工，給他們創(chuàng)造廣泛的生活和發(fā)展空間。 推行和加強農(nóng)村社區(qū)管理 圍繞讓農(nóng)民享受到和城里人同樣的公共服務，推動農(nóng)村社區(qū)建設。按照地域相近、規(guī)模適度、服務中心所在的中心村有發(fā)展?jié)摿Φ脑瓌t，規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)，每個社區(qū)中心村設立一個服務中心，并確定合理的服務半 徑，設立醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)警務、災害應急服務、社區(qū)環(huán)衛(wèi)、文化體育、計劃生育、社區(qū)志愿者等服務站，讓農(nóng)民基本做到小事不出社區(qū)，大事有人代理。 以龍頭企業(yè)為骨干，以工業(yè)理念來謀劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為路徑，實現(xiàn)農(nóng)村資源的規(guī)模化和集約化經(jīng)營 不僅要大力發(fā)展企業(yè) +農(nóng)戶的經(jīng)營模式，還要大力發(fā)展企業(yè) +企業(yè)的經(jīng)營模式，企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)集約，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，對土地擁有自主經(jīng)營權；農(nóng)民出租土地，坐享租金的同時，一部分被聘到企業(yè)打工，成為按月領薪的農(nóng)業(yè)工人，另一部分則轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，從土地中解放出來。大 力發(fā)展企業(yè) +企業(yè)的經(jīng)營模式， 第 9 頁 共 9 頁 有利于克服小農(nóng)經(jīng)濟的弊端，促進土地集約經(jīng)營，抵御市場風險，實現(xiàn)規(guī)模效益；有利于良種良法等先進實用農(nóng)業(yè)技術的推廣應用，提高農(nóng)業(yè)科技水平；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進人民身體健康和產(chǎn)品出口；最終有利于大幅度提高農(nóng)民收入。
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