4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁
2025-08-18 04:22本頁面
【正文】 地位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織并不是一個(gè)政府的部門或者單位，而是獨(dú)立的法人實(shí)體，應(yīng)該具有獨(dú)立的法人資格。政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的關(guān)系，要從管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與被服務(wù)的關(guān)系，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成為和政府對等的實(shí)體。通過采取綜合措施，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成為真止能夠和銀行、政府、協(xié)會以及其他組織更好合作的組織。農(nóng)業(yè)合作組織除了在經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)中發(fā)揮主體作用之外，還應(yīng)該在關(guān)系到農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方而發(fā)揮更大的作用。這將加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會契約關(guān)系的完善。 （三）采取多種措施扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織依法有序發(fā)展。政府應(yīng)該將農(nóng)業(yè)合作組織納入綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持范圍，通過財(cái)政資金支持，給農(nóng)業(yè)合作組織提供必要的場所和辦公經(jīng)費(fèi)，保證組織的止常運(yùn)行；尤其是通過鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作組織的范圍擴(kuò)展來實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢；制定相應(yīng)地方規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)合作組織與其他社會主體的關(guān)系；建立金融行業(yè)與各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織之間的長期合作關(guān)系，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)風(fēng) 險(xiǎn)；逐步引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織糾紛處理的法律機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)對不確定環(huán)境的能力。 （四）形成農(nóng)業(yè)合作組織的競爭機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。由于目前的農(nóng)業(yè)合作組織仍然停留在村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地域范圍之內(nèi)，并沒有擺脫以血緣或地域關(guān)系的合作。秩序，是 第 8 頁 共 8 頁 合作的基礎(chǔ)性條件，也是合作得以延續(xù)的保障。目前，可以考慮在省級行政范圍內(nèi)，要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作組織之間的競爭，讓農(nóng)民享受到更加富有效率和價(jià)值的組織服務(wù)，能夠通過參與組織真止實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。 （五）通過城市化進(jìn)程的推進(jìn)等措施來營造 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的外部環(huán)境。城市化進(jìn)程的顯著作用在于要素的集中，而要素的集中則將有助于各類組織建立更加復(fù)雜的合作關(guān)系，也更容易形成建立在價(jià)值和公理基礎(chǔ)上的合作秩序。和農(nóng)村組織相比，城市組織能夠更好地依靠法治體系來建立契約關(guān)系，并依靠平等的主體地位來進(jìn)行合作。因此，城市化進(jìn)程的推進(jìn)等外部環(huán)境的變化有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織之間以及與其它組織之間形成合作的、更加一般的、抽象的規(guī)則體系，從而降低農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體組織風(fēng)險(xiǎn)。
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