4農(nóng)村法律現(xiàn)狀的調(diào)查匯報-資料下載頁
2025-08-18 04:18本頁面
【正文】 ，西方有諺語：一次不公正的判決給當事人和社會所帶來的傷害遠比十次平反所帶來的安慰要大。因此，劃清司法與行政的界限，實現(xiàn)和維護司法獨立并有效監(jiān)督地方行政是當務(wù)之急，加快政治體制改革與司法改革，明確各個行政機構(gòu)的職能，避免職能的沖突與重疊，消滅爭相管轄現(xiàn)象，確定行政越權(quán)、司法違法的責(zé)任及其承擔(dān)，將有效消滅行政意志在司法領(lǐng)域中的橫行，維護法律公正正義，凈化審判環(huán)境，更為重要的是它還將有效的維護司法的終極權(quán)威形象，在廣大人民群眾心里建立起對法律 的信仰。 出路之四：改良舊道德，建立新道德，在法律與道德間尋找契合點 法律之所遺，道德之所補。法律與道德同為社會良好秩序的維護者，二者相輔相承，共同維護著社會的和諧平安，然而，道德終究只能作為法律的輔助手段發(fā)揮作用，而不能與法律相對抗， 第 16 頁 共 19 頁 同時法律亦要遵循公序良俗之原則，不可任意踐踏和破壞鄉(xiāng)村良好道德，很長一段時間以來，由于相應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的欠缺，法律往往是以蠻橫生硬的方式進入農(nóng)村，由于缺乏磨合，法律在農(nóng)村的處境如同在夾縫般左右為難，原生的農(nóng)村道德與外來的現(xiàn)代法律發(fā)生沖突在所難免，正如費孝通先生 所言：現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間發(fā)生了很特殊的副作用，它破壞了原有的禮治秩序。法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭，重要的還得看人民怎樣去應(yīng)用這些設(shè)備。更進一步，在社會結(jié)構(gòu)和思想觀念上還得先有一番改革。如果在這些方面不加改革，單把法律和法庭推行下鄉(xiāng)，結(jié)果法治秩序的好處未得，而破壞禮治秩序的弊端卻先發(fā)生了。如何排除這些磨合期中的弊端，使農(nóng)村秩序在法律的調(diào)教下重新回歸良好，將是下一步農(nóng)村工作與法律工作的重點。筆者認為，改良舊道德，建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德，將推動法律與道德走向統(tǒng)一。農(nóng)村中常有這樣 的 “ 悖論 ” ：惡媳婦虐待善婆婆，喪盡天良，天理難容；丈夫得知后，痛打惡媳，大快人心，天經(jīng)地義，符合道德。然而，這種家庭暴力行為卻違反了法律， —— 這時，道德與法律便發(fā)生了沖突，這又該一誰的標準為 “ 標準 ” 呢。當然是法律了，當前農(nóng)村還沒有形成一個共同的道德判斷標準，現(xiàn)存的道德多是松散的，片斷式的，還無法讓每一個人都接受、信服，而法律則不同，法律中含有道德，它是最普遍的、最基本的道德，是被大多數(shù)人所認同的（法律是由人 第 17 頁 共 19 頁 們選舉出的代表制定的），以社會中大多數(shù)人的道德觀為準，既不是少數(shù)精英的道德觀念，也不是個別落后分子的道 德判斷，所以，也可以說，法律是對大多數(shù)人的尊重與寬容。由于法律具有普遍性，而某一地的道德風(fēng)俗可能只適用于該地，將它推廣到各地是不現(xiàn)實的。也有人說在城市成功實踐的法律也只適用于城市，在農(nóng)村也將難以施行，是的，法律與道德一樣，都不是萬能的，都有自身的局限性和受到時間上的限制。然而，法律作為基本的道德標準是為大多數(shù)地方大多數(shù)人制定的，這就注定了法律將在大多數(shù)地方得到普及，被大多數(shù)人所接受，只是時間問題而已，而不像道德風(fēng)俗，各地都有不同，從這個意義上說，在農(nóng)村，不能要求法律去 “ 將就 ” 農(nóng)村道德，而應(yīng)該在農(nóng)村建立一個以 法律為核心的新道德體系。法律與道德并非敵人，兩者應(yīng)當共生共存，相得益彰。一切重在進化與改良。 結(jié)語： 建設(shè)社會主義法治國家，實現(xiàn)社會的全面小康，離不開廣大農(nóng)村的發(fā)展與進步以及廣大農(nóng)民兄弟法律意識的提高，否則依法治國就無法得到全面落實， “ 法制社會 ” 的目標也就不可能完全實現(xiàn)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人口有九億人口是在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局的重大問題，因此，加強農(nóng)村的法制建設(shè)，提高農(nóng)民的法律意識，改善農(nóng)村的法制環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作法治化，其意義與責(zé)任不可謂不大，特別是 第 18 頁 共 19 頁 在 我國經(jīng)濟體制改革不斷深化，市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新時期，盡快實現(xiàn)農(nóng)村的法制現(xiàn)代化，將能盡可能的縮小農(nóng)村與城市的差距，以早日實現(xiàn)我國社會的全面小康，而農(nóng)村法制現(xiàn)代化的實現(xiàn)，通過調(diào)查，筆者認為應(yīng)該早日擺脫目前農(nóng)村法制建設(shè)中所存在的經(jīng)濟與法律相脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間相互存在裂痕、法治與人治傳統(tǒng)互相對立對峙、司法和行政貌離神合、法律宣傳欠缺力度、普法徒具形式等方面的困境，這些困境的存在，將對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展極為不利，并將阻撓國家科教興國、興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，阻礙我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何擺脫這些困境，而使農(nóng)村法制建設(shè)得 到順暢、快速、高效的進行。筆者在文章中提出應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法、人文執(zhí)法；深入務(wù)實不懈地普法、誠信正確有效的執(zhí)法；加快司法改革、實現(xiàn)與維護司法獨立；改良舊道德、建立新道德，在現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間尋找契合點等方面做出努力。而且我們也可喜的看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場經(jīng)濟對農(nóng)村社會的影響日益加深，科教興國、依法治國的偉大實踐逐漸深入，那些在這場變革與實踐中成長起來的新一代農(nóng)民，對依法維護自己的合法權(quán)益，依法處理個人利益與國家、集體利益的關(guān)系，真正實現(xiàn)法律面前人人平等具有巨大的渴求，這也就更加要求 每一個農(nóng)村法制建設(shè)的規(guī)劃者、執(zhí)行者要早日擺脫農(nóng)村法制建設(shè)過程中遭遇的困境，使農(nóng)村法制建設(shè)得到順暢、快 第 19 頁 共 19 頁 速、高效的進行。
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