4農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護(hù)和完善-資料下載頁(yè)
2025-08-18 03:33本頁(yè)面
【正文】 承包地，則可將承包地轉(zhuǎn)讓，各成員依各自份額取得轉(zhuǎn)讓價(jià)款。 這種法律方案本來(lái)公平合理，但在實(shí)際操作中，可能因 “ 姑雖屬于本宗，但嫁后 歸于異宗 ” 、 “ 嫁出去的女兒潑出去的水 ”等歧視婦女的傳統(tǒng)宗法思想的影響而大打折扣。例如，在承包地本可分割而不會(huì)損及其利用價(jià)值的情況下，由于法律僅僅提供的是三種可選擇的方案，而非一種強(qiáng)制性的單一分割方案，所以原承包戶成員會(huì)利用各種手段，迫使出嫁婦女接受第二種方案，從而通過(guò)損害該婦女之利益的手段達(dá)到 “ 肥田不落外人手 ” 的目的。 此時(shí)，或許有人以為《農(nóng)村土地承包法》第 30 條的規(guī)定可以防止這種情況的發(fā)生，其實(shí)大謬不然。因?yàn)榘凑彰穹ㄔ?，上述情況只是涉及承包經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)部財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題，和發(fā)包方并無(wú)關(guān)系。也就是說(shuō)，在 承包期內(nèi)，由原承包戶取得的承包地盡管因共同關(guān)系的終止發(fā)生分割，但對(duì)于發(fā)包方而言，如果承包地經(jīng)分割而存在兩個(gè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（其中一個(gè)為繼續(xù)存在的承包戶取得，另一個(gè)則為出嫁后的婦女取得），那么這兩個(gè)權(quán)利都是有效的，而且，既然農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被定性為物權(quán)，那么這兩個(gè)權(quán)利都可有效地對(duì)抗權(quán)利人之外的所有其他人（發(fā)包方亦包括在內(nèi)）?？梢?jiàn)，發(fā)包方不得收回出嫁婦女的承包地，本來(lái)就是《民法通則》 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 中關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶以及共有物分割之規(guī)定的當(dāng)然結(jié)果，《農(nóng)村土地承包法》第 30 條的規(guī)定此時(shí)并無(wú)適用余地。 由此可見(jiàn)，對(duì)于出嫁婦 女之承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，問(wèn)題并非出在發(fā)包人一方，而是在婦女出嫁后要求分割承包地這個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了障礙。因此，我們建議在《農(nóng)村土地承包法》中增設(shè)關(guān)于婦女出嫁時(shí)承包戶分割承包地的規(guī)定： “ 承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚的，有權(quán)請(qǐng)求以實(shí)物分割的方式強(qiáng)制分割原家庭共同承包的土地，并取得其應(yīng)得份額。婦女結(jié)婚后在新居住地取得承包地的，不得就原家庭共同承包的土地主張權(quán)利。 ” 注釋：免費(fèi)文秘網(wǎng)版權(quán)所有 ① 家庭在農(nóng)村實(shí)際生活中表現(xiàn)為 “ 戶 ” 。 ② 按照以下對(duì)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的理解，李某在其夫死亡前為家庭共同承包經(jīng)營(yíng)戶， 在其夫死亡后則為個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)戶，其性質(zhì)為民事主體的一種 自然人。故李某可以自己的名義享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，這一點(diǎn)不同于以下所述的家庭共同經(jīng)營(yíng)的承包戶。 ③⑥ 參見(jiàn)魏振瀛主編?！睹穹ā?，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社 2024 年版，第 111112 頁(yè)，第 252 頁(yè)。 ④ 參見(jiàn)賈桂茹等?！妒袌?chǎng)交易的第三主體 非法人團(tuán)體研究》，貴州人民出版社 1995 年版，第 4243 頁(yè)。 ⑤ 在我國(guó)傳統(tǒng)上， “ 家應(yīng)指同居的營(yíng)共同生活的親屬團(tuán)體而言，范圍較小，通常只包括二個(gè)或三個(gè)世代的人口，一般人家， 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 因農(nóng)地畝數(shù)的限 制，大概一個(gè)家庭只包括祖父母，及其已婚的兒子和未婚的孫兒女 ” ，其中 “ 姑雖屬于本宗，但嫁后歸于異宗 ” ，因此，婦女結(jié)婚后不再是原家庭的成員。參見(jiàn)瞿同祖：《瞿同祖法學(xué)論著集》，中國(guó)政法大學(xué)出版社 1998 年版，第 23 頁(yè)。從現(xiàn)行法律來(lái)看，婦女出嫁后組成新的家庭關(guān)系，其原來(lái)的經(jīng)濟(jì)意義上的家庭共同體成員身分自當(dāng)消滅。
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