【正文】 第 23 頁 共 28 頁 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 成立集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下： 組長(zhǎng)：易南斌副組長(zhǎng)：戴小勤 成員。文盛高周公望胡水明魏曉鵬王明奇領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)藥品市場(chǎng)監(jiān)督科，文盛高任辦公室主任。 二、工作目標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《 XX 省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家人口和計(jì) 劃生育委員會(huì)、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（ 2024 年第 8 號(hào)令）、《 XX 省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府 194號(hào)令）等法律法規(guī)和省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“ 兩 2 非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案通知》（湘食藥監(jiān)市 [2024]19 號(hào)）精神，開展集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，綜合治理我市出生人口性別比偏高問題，為構(gòu)建和諧婁底創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 （一）開展集中 整治行動(dòng)。集中力量聯(lián)合查處一批 “ 兩非 ”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制 第 24 頁 共 28 頁 非法銷售 “ 兩非 ” 藥品案件的發(fā)生。 （二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)行為。 （三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處 “ 非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為 ” 案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。 （四）營(yíng)造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)禁止 “ 兩非 ”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳 “ 兩非 ” 行為帶來的嚴(yán)重危害，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊 “ 兩非 ” 行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 三、工作措施 （一）有效開展宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要組織轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署，貫徹落實(shí)國(guó)家及省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于集中整治 “ 兩非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求。 3 同時(shí)，要協(xié)調(diào)電視臺(tái)、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳國(guó)家有關(guān)禁止“ 兩非 ” 行為的法律法規(guī)規(guī)定和 “ 兩非 ” 行為帶來的嚴(yán)重危害，重要路段、場(chǎng)所開辟整治 “ 兩 非 ” 專欄，營(yíng)造集中整治 “ 兩非 ” 第 25 頁 共 28 頁 的輿論氛圍。 （二）扎實(shí)開展集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要把集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)作為現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品進(jìn)行地毯式清查，嚴(yán)肅查處非法銷售 “ 兩非 ” 藥品案件。對(duì)用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（ Ⅱ ）、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品種進(jìn)行無縫監(jiān)管 ，要查清每一筆購進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。 （三）著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要把整治 “ 兩非 ” 行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來抓。要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售 “ 兩非 ” 藥品的日常監(jiān)督檢查，督促藥品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠藥品 “ 專人、專柜、專帳 ” 管理，嚴(yán)格 執(zhí)行禁 4 第 26 頁 共 28 頁 止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。同時(shí)，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上堵住漏洞，把住整治 “ 兩非 ” 藥品的關(guān)口。 （四）大力查處 “ 兩非 ” 藥品案件。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要針對(duì)非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。一經(jīng)查明，依法從速、從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品（生產(chǎn)）經(jīng)營(yíng)許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要出 重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。 四、時(shí)間安排 集中整治 “ 兩非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間： 2024 年 9 月至 2024 年 3月。分三個(gè)階段實(shí)施： （一）部署階段（ 2024 年 9 月）。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動(dòng)整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)。 （二）集中整治階段（ 2024 年 10 月 — 2024 年 2 月）。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)當(dāng)?shù)卣?“ 兩非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，集中開展查處非法銷售 “ 兩非 ” 藥 品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。 第 27 頁 共 28 頁 （三）總結(jié)評(píng)估階段（ 2024 年 3 月）。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)開展集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng) 5 驗(yàn)，認(rèn)真迎接省出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地整治 “ 兩非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)的督查評(píng)估。 五、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治 “ 兩非 ” 藥品專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，不走 過場(chǎng)。 （二）強(qiáng)化制度建設(shè)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要注重將集中整治行動(dòng)與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，要全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售 “ 兩非 ” 藥品的監(jiān)督管理，建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制及管理制度。 （三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作，共同查處 “ 兩非 ” 案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。 （四）強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局在整治 “ 兩非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展 “ 關(guān)愛女孩行動(dòng) ” ，引導(dǎo) 第 28 頁 共 28 頁 全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)集 中整治 “ 兩非 ” 的必要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)綜合治理出生人口性別比問題的重大意義。 （五）及時(shí)報(bào)送信息。從 2024 年 10 月起，各縣（市、區(qū)）局于每月的 25 號(hào)前，將當(dāng)月 “ 兩非 ” 藥品案件查處情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市局統(tǒng)一于當(dāng)月 30 日前報(bào)省局；各縣（市、 6 區(qū)）局于 2024年 2月 25日前，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)市局，由市局統(tǒng)一于 2 月 30 日前報(bào)省局。各縣（市、區(qū)）局在實(shí)施過程中如遇重大問題或情況，要及時(shí)與市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系溝通，并報(bào)送相關(guān)工作情況。（聯(lián)系人：王曉玲，王磊。聯(lián)系電 話：07388387607） 7 主題詞：整治兩非藥品通知 XX 縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2024 年 9 月 29 日印發(fā)