3集體林權(quán)制度改革匯報提綱-資料下載頁
2025-08-18 02:30本頁面
【正文】 不但實(shí)現(xiàn)了一定的收入，而且提高了造林的積極性，收到了非常好的效果。林木采伐更新，建立造林抵押保障金制度，簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，抵押保障金，專戶儲存，縣紀(jì)檢委、審計部門共同監(jiān)督、管理。第二年驗(yàn) 收，造林合格，保障金退還， “ 更新造林合同 ” 隨之廢止。這樣，解決了長期以來采伐易、更新難和營造林資金不足的問題，真正做到了從采伐到更新一條龍作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了采伐更新同步。 低產(chǎn)低效林和成過熟農(nóng)防路林改造，推行 “ 先造后賣，邊造邊賣，先賣后造 ” 新舉措。林地所有村村民享有優(yōu)先競購權(quán)，全縣各地購買者極其涌躍，拍賣現(xiàn)場異?；鸨略炝殖山灰话闶窃炝殖杀镜?23 倍。承包經(jīng)營期一般 15 年。中標(biāo)者直接進(jìn)入樹木經(jīng)營過程，高度集約經(jīng)營，解決了以前因林權(quán)歸集體，利益主體不清，責(zé)權(quán)利不明，粗植濫造，林木經(jīng)營管理管護(hù)措施跟不上、造后不管等問題，確保樹木快速生長發(fā)育，縮短了輪伐期，大大提高了經(jīng)營收益，也克服在轉(zhuǎn)賣承包過程中存在的種種弊端，導(dǎo)致群眾不滿，甚至出現(xiàn)群體上訪現(xiàn)象。購買者歡心，群眾順心，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還有一定收益，增加了集體經(jīng)濟(jì)積累，真正實(shí)現(xiàn)了賣買雙贏。 第 9 頁 共 9 頁 村防街道林建設(shè)，采取包栽植、包撫育、包管護(hù)、包成活的“ 四包機(jī)制 ” 。林權(quán)歸個人，其經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)營責(zé)任掛鉤，利益驅(qū)動與嚴(yán)懲重罰相結(jié)合，促進(jìn)了村屯綠化。 （四）強(qiáng)化意識，治管并舉，鞏固建設(shè)成果 廣泛宣傳林業(yè)法規(guī)、林木管護(hù)及病蟲害防治相關(guān)要求，開展多種形 式的愛林、護(hù)林教育，落實(shí) “ 誰造林、誰受益、誰管護(hù) ”的政策措施，在全社會形成愛護(hù)樹木，珍惜生態(tài)建設(shè)成果的良好風(fēng)尚。建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級保護(hù)組織，加強(qiáng)了森林公安隊伍建設(shè)，真正做到依法興林，達(dá)到 “ 五到位 ” 。一是林木林地管理到位。嚴(yán)禁非法征占林地，防止林地流失。加大對濫砍盜伐破壞森林資源等涉林案件的查處力度；二是宜林荒沼荒地拍賣管理到位。健全公開、透明的拍賣制度，實(shí)行拍賣上報審核制，規(guī)范拍賣程序，真正做到公開、公正、讓社會滿意；三是林權(quán)證發(fā)放到位。加快林權(quán)證的核發(fā)工作，維護(hù)林權(quán)所有者合法權(quán)益；四是森防工作到位。森 林、草原防火堅持 “ 以預(yù)防為主，積極消滅 ” 的方針，森林病蟲害防治和林木種苗檢疫實(shí)行 “ 誰經(jīng)營、誰防治 ”的責(zé)任制，確保全年無較大的森林草原火災(zāi)和災(zāi)害性病蟲害發(fā)生蔓延；五是 “ 雙禁 ” 工作到位。堅決執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施禁墾禁牧的暫行規(guī)定》，實(shí)行季節(jié)性輪牧、劃區(qū)輪牧、跟群放牧。嚴(yán)厲查處違反 “ 雙禁 ” 規(guī)定現(xiàn)象，鞏固封禁成果。
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