【導(dǎo)讀】協(xié)調(diào)一致的體系，以實(shí)現(xiàn)其宗旨與使命”?！罢稀币馕吨鴮⑺邢嚓P(guān)的內(nèi)部管理行為與實(shí)踐納入一個(gè)體系，入一套手冊(cè)與程序的“合訂本”?！罢稀钡哪康氖菫榱烁痈咝У貙?shí)現(xiàn)組織的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。整合的管理體系的適用范圍不僅限于質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全，還可以擴(kuò)展到信息安全、社會(huì)保障、公司責(zé)任等方面。IS09001、IS014001、ISO190ll等國際標(biāo)準(zhǔn)在起。草與修訂的過程中，不斷追求標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的彼此協(xié)調(diào)一致。QMS、EMS、OHSMS一體化管理體系。都具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。都是推薦采用的管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，遵循自愿原則。都是可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。系．依靠事前建立的文件體系指導(dǎo)和控制實(shí)際管理行為。承諾、方針和目標(biāo)的相容性；要求記錄控制和定期管理評(píng)審；強(qiáng)調(diào)全員參與和生產(chǎn)活動(dòng)的全過程控制；重視相關(guān)方的觀點(diǎn)和意見；標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證程序方面極為相似，證書有效期三年。作，顯而易見，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)的，內(nèi)容互有交叉。

　　

【正文】 。內(nèi)部審核員的審核能力和專業(yè)水平?jīng)Q定內(nèi)部審核的質(zhì)量。一個(gè)合格的內(nèi)審員，特別是內(nèi)審組組長(zhǎng)能確保審核工作的質(zhì)量，而 不合格的內(nèi)審員會(huì)使內(nèi)部審核走過場(chǎng)，不能發(fā)揮內(nèi)部審核應(yīng)有的作用 (2)內(nèi)部審核方案和內(nèi)部審核計(jì)劃的制定。 在一個(gè)組織制定多個(gè)管理體系的內(nèi)部審核方時(shí)，應(yīng)首先考慮多個(gè)管理體系的結(jié)合審，即由熟悉質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)審員共同參與內(nèi)部審核方案，如果條件不允許，至少在進(jìn)行每次內(nèi) 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 24 頁 部審核之前在進(jìn)行審核策劃和審核準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)吸收熟悉上述管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審核員參與。在統(tǒng)一組織和統(tǒng)一時(shí)間安排下，明確各個(gè)內(nèi)部審核員審核的目的和審核重點(diǎn)，做到目標(biāo)明確、分工合理、相互配合。 (3)內(nèi)部審核檢查表的編制及其審批在進(jìn)行 內(nèi)部審核準(zhǔn)備階段，內(nèi)審組一項(xiàng)重要任務(wù)是根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求和相關(guān)法律法規(guī)要求，編制各個(gè)受審核部分的內(nèi)部審核檢查表，為確保內(nèi)部審核檢查表具有“可操作性”，與管理標(biāo)準(zhǔn)的“符合性”，可首先由質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審員按各自標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求編制“檢查表”．然后由內(nèi)審組組長(zhǎng)主持全體內(nèi)審組成員討論和審查內(nèi)審員各自編制的檢查表。審查重點(diǎn)主要是：各個(gè)檢查表有無遺漏；特別是是否有過多的重復(fù)；同一個(gè)問題是否會(huì)多次重復(fù)詢問受審核部門；同一個(gè)證據(jù)多次提取，其目的是在事先規(guī)定的有限時(shí)間內(nèi)查清所需要取證的所有問題。 (4)多個(gè)管理體系文件的審核 管理體系文件的審核是內(nèi)部審核的重要組成部分，是內(nèi)審組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核之前，在審核準(zhǔn)備期間應(yīng)完成的一項(xiàng)審核任務(wù)，也是內(nèi)審員在編制檢查表時(shí)附帶可以完成的一件事情。在審核準(zhǔn)備階段以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核階段，管理體系文件的審核始終應(yīng)是內(nèi)審員應(yīng)特別關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。多個(gè)管理體系文件審核的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等各個(gè)管理體系在質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)定和分解是否有沖突或重復(fù)，各個(gè)職能部門職責(zé)的分配和人員崗位職責(zé)有無重復(fù)或沖突，各個(gè)職能部門的分工和部門之問信息傳遞的組織接口和技術(shù)接口是否明確和清楚。在現(xiàn)場(chǎng)審 核過程中，特別是在每天審核組內(nèi)部匯總和交流時(shí)，應(yīng)對(duì)不同管理體系審核過 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 24 頁 程中碰到的問題進(jìn)行討論和磋商。 (5)多個(gè)管理體系的總體評(píng)價(jià) 在現(xiàn)場(chǎng)審核完成后，內(nèi)審組根據(jù)所收集的審核發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)各個(gè)管理體系實(shí)現(xiàn)事先規(guī)定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等質(zhì)量目標(biāo)的有效性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，即：各個(gè)管理體系的過程是否識(shí)別和確定？實(shí)現(xiàn)過程的活動(dòng)在體系文件中是否得到適當(dāng)?shù)囊?guī)定？體系文件的各項(xiàng)規(guī)定是否實(shí)施和保持？在實(shí)現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)方面是否有效？?jī)?nèi)審組應(yīng)根據(jù)得到的審核證據(jù)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系逐個(gè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。然后根掘各個(gè)管理體系評(píng)價(jià) 結(jié)果作出整個(gè)管理體系評(píng)價(jià)的結(jié)淪。在評(píng)價(jià)意見中有各個(gè)管理體系的分別評(píng)價(jià)，也有各個(gè)管理體系的全面總體評(píng)價(jià)。 管理體系整合中應(yīng)注意的問題 組織在管理體系整合過程中通常會(huì)面臨來自組織內(nèi)部和外部的壓力，應(yīng)注意以下一些問題： l、整合工作必須得到最高管理層的大力支持。由于管理體系涉及到組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的調(diào)整，實(shí)際上是組織業(yè)務(wù)流程的再造，所以組織在整合中必然會(huì)遇到相當(dāng)?shù)淖枇?。因此，讓最高管理層充分理解管理體系一體化的必要性和重要性，并積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，十分關(guān)鍵。 組織必須注意整合的時(shí)機(jī)和程度，條件不 具備就不能盲目整合。整合決不是三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件和管理的簡(jiǎn)單疊加，而是組織對(duì)管理流程的再造，是實(shí)現(xiàn) l+ l2的功能重組。一體化管理體系文件的數(shù)量主要決定于組織的規(guī)模和類型、過程的復(fù)雜性以及各個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 24 頁 的專有性。因此，整合必須在保證文件可操作性的前提下進(jìn)行，組織不能單純地為了壓縮文件數(shù)量而進(jìn)行過度的文件歸并，從而降低文件的可操作性、降低工作效率。 建立和實(shí)施一體化管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，組織不但要實(shí)現(xiàn)文件的調(diào)整，更為關(guān)鍵的步驟是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能方面的調(diào)整，要經(jīng)過程序試運(yùn)行階段，所以組織在策劃 上應(yīng)充分考慮工作中可能遇到的困難，實(shí)施上不急于求成。 一體化管理體系主要包括管理部門一體化、文件一體化、職能一體化和審核一體化四個(gè)方面，應(yīng)把實(shí)現(xiàn)管理職能一體化作為最重要目標(biāo)。 建立并實(shí)施一體化管理體系要經(jīng)過很多階段和步驟，應(yīng)注意整合步驟的銜接，以免產(chǎn)生交叉和沖突。 總之，對(duì)三大管理體系進(jìn)行整合，形成一個(gè)使用共有要素的單一的一體化管理體系，不但可行，而且作用也是不言而喻的：簡(jiǎn)化工作流程、避免組織文件的重疊、精簡(jiǎn)管理的程序文件、明確部門管理職責(zé)、明晰組織管理接口，充分利用組織的資源，降低組織的生產(chǎn)成本， 提高組織的工作效率，是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可的今后體系發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)，更是組織優(yōu)化管理的必由之路。同時(shí)，三大管理體系的整合或一體化已成為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的需求，是外貿(mào)企業(yè)獲得最佳經(jīng)營(yíng)績(jī)效的成功途徑?？朔a(chǎn)品及服務(wù)存同際貿(mào)易活動(dòng)中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，提高金融信貸信等級(jí)，降低保險(xiǎn)成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力， ISO9000、 ISOl4000與 OHSASl8000三個(gè)認(rèn)證證書正成為高端外貿(mào)企業(yè)存國際多邊貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)人世界市場(chǎng)的通行證。 中國最大的管理資源中心 第 24 頁 共 24 頁