3機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計劃學(xué)習(xí)方案-資料下載頁
2025-08-18 00:46本頁面
【正文】 高窗口人員素質(zhì)，授予窗口工 作人員應(yīng)有權(quán)限。全面使用行政審批專用章，除明文規(guī)定必須使用單位公章外，必須使用行政審批專用章。建立后備干部派駐到窗口任職制度和窗口單位首席代表制度。由區(qū)行政服務(wù)中心會同區(qū)委組織部、區(qū)人事局在今年 10 月份草擬充實中心領(lǐng)導(dǎo)力量和加強(qiáng)窗口建設(shè)方案，報區(qū)委、區(qū)政府研究。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式。對重大投資項目實行 “ 保姆式 ” 全程代理服務(wù)制度；對內(nèi)資企業(yè)登記注冊、外資企業(yè)設(shè)立、基本建設(shè)、工業(yè)投資等涉及多部門或情況復(fù)雜的審批事項，實行行政服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)審會辦制；擴(kuò)大企業(yè)登記注冊 “ 一表制 ” ，由區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)， 在今年 10 月底之前完成，并進(jìn)一步健全 “ 三項制度 ” （一審一核制、告知承諾制、并聯(lián)審批制）。 （四）改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)條件。按照 “ 統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實施 ” 的要求，加快電子政務(wù)建設(shè)。將行政服務(wù)中心的信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上審批。由區(qū)政府辦公室會同區(qū)行政服務(wù)中心在今年 10 月底前制定實施 第 17 頁 共 20 頁 意見上報區(qū)政府。 三、推進(jìn)行政管理體制改革 組建區(qū)招標(biāo)采購交易中心。界定居巢區(qū)招標(biāo)采購交易中心職能，為區(qū)直建設(shè)工程招標(biāo)、政府采購、國有土地及礦產(chǎn)資源交易活動搭建統(tǒng)一平臺， 按照管理與操作分離的原則，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購交易行為，實現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一交易場所、統(tǒng)一專家資源、統(tǒng)一招標(biāo)評審。招標(biāo)采購交易中心組建工作由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)財政、建設(shè)、國土資源、人事等部門配合，于今年 11 月初完成。找 四、大力推行政務(wù)公開公務(wù)員之家版權(quán)所有 （一）創(chuàng)新政務(wù)公開的內(nèi)容和方式。按照區(qū)政府實施 “ 陽光工程 ” 的要求，在公開內(nèi)容上，立足辦事結(jié)果公開，突出政務(wù)決策程序和辦事過程公開；在公開層面上，立足行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開，突出基層、中介、公用行業(yè)、公益性事業(yè)等層面的公開；在公開方式上，立足 以往常規(guī)性的公開方式，突出網(wǎng)絡(luò)公開、直接對話和聽證公開等。進(jìn)一步完善土地使用、信訪處理、重要商品與服務(wù)價格、重大行政處罰、重要行政許可，以及城市建設(shè)、房屋拆遷等聽證、征詢制度和新聞發(fā)布制度。由區(qū)政府法制辦承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)實施；其中，各類聽證制度的建立和執(zhí)行在今年 12 月初之前完成。 （二）開展政務(wù)公開督查。由區(qū)政府辦公室牽頭（區(qū)政府督 第 18 頁 共 20 頁 查室、法制辦具體承辦），人事局、行政服務(wù)中心配合，今年 10月底之前，完成對全區(qū)涉及網(wǎng)絡(luò)、教育、衛(wèi)生等公用事業(yè)單位，以及涉及稅收、收費(fèi)、城管、土 地、環(huán)保、勞動保障、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品及商品質(zhì)量等熱點(diǎn)問題單位的督查；今年年底前，完成對全區(qū)各單位的政務(wù)公開督查和評議、總結(jié)工作。 五、全面實施依法行政 （一）清理規(guī)范性文件。全面清理區(qū)級 “ 十五 ” 期間的規(guī)范性文件。保留一批，修改一批，廢止一批，確保行政決策法制化，確保政令暢通。由區(qū)政府法制辦牽頭，各有關(guān)部門配合，于今年12 月底之前完成。 （二）清理行政事業(yè)性收費(fèi)項目。對全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)實行全面清理；公布各類取消、降低的收費(fèi)項目；嚴(yán)格實行行政事業(yè)性收費(fèi) “ 收支兩條線 ” 管理；認(rèn)真查處亂 收費(fèi)行為。由區(qū)物價局牽頭，區(qū)財政局、行政服務(wù)中心和區(qū)直有關(guān)單位配合，于今年10 月底之前完成。 六、建立健全效能建設(shè)長效機(jī)制 （一）崗位責(zé)任制。以機(jī)關(guān)單位定編定員定崗為基礎(chǔ)，對單位內(nèi)每個部門和每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、職權(quán)、職責(zé)進(jìn)行明確分解。由區(qū)人事局牽頭。 （二）服務(wù)承諾制。依據(jù)本單位職能，向管理相對人公開承 第 19 頁 共 20 頁 諾服務(wù)項目與種類、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與時限等，嚴(yán)格遵守承諾，自覺接受監(jiān)督。由區(qū)政府辦牽頭。 （三）限時辦結(jié)制。按規(guī)定時間一次辦結(jié)， 對不能一次辦結(jié)的，明確告知需辦結(jié)的時間。由區(qū)政府辦牽頭。 （四）否定報備制。對予以否定和不予受理的事項，經(jīng)辦人員或部門在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)備案。由區(qū)政府辦牽頭。公務(wù)員之家版權(quán)所有 （五）首問負(fù)責(zé)制。確定第一位接待來人來電咨詢的機(jī)關(guān)工作人員接待、解答、聯(lián)系經(jīng)辦、記錄、報告、登記等行為規(guī)范。由區(qū)人事局牽頭。 （六）效能投訴制。設(shè)立投訴電話，受理、調(diào)查、處理、反饋有關(guān)效能建設(shè)的投訴請求。由區(qū)監(jiān)察局牽頭。 （七）效能考評制。對機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行效能量 化考核和評價。由區(qū)人事局牽頭，會同監(jiān)察局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)督查落實。 （八）失職問責(zé)制。對不履行工作職責(zé)或違反職責(zé)規(guī)定，給國家、集體和人民群眾利益造成損失或造成不良影響的機(jī)關(guān)工作人員，依法依紀(jì)追究其相關(guān)責(zé)任。由區(qū)監(jiān)察局牽頭。 區(qū)直各單位具體負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的建章立制工作，在今年 10 月底之前完成并上報區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新組。上述各牽頭單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助、督促各單位建章立制。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新組在今年年底前， 第 20 頁 共 20 頁 組織各成員單位和有關(guān)單位，對各單位長效機(jī)制的建立 和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
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