3教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪現(xiàn)狀與預(yù)防對策探析-資料下載頁
2025-08-18 00:28本頁面
【正文】 到個別領(lǐng)導(dǎo)者手中。權(quán)力過分集中的一個主要弊端就是容 易產(chǎn)生特權(quán)現(xiàn)象，以及對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的軟弱無力。過大的權(quán)力集中膨脹了一些自恃大權(quán)在握者的個人意志，他們?yōu)樗麨椋允褵o恐，驕橫跋扈，違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，大肆進行貪污受賄，終于鑄成了胡長青、成克杰之類的高官和李乘龍、肖作興等廳級干部走進了犯罪的深淵。李乘龍在案發(fā)后曾經(jīng)說： “ 我任 XX 市委書記 5 年，沒有一個人找我談過話，如果我開始犯錯誤的時候有人提醒我一下，我也許不會走上死路 ” 。可見權(quán)力作為雙刃劍，既是造福社會的手段，又是腐敗的根源。古今中外的歷史一再證明如果權(quán)力失去制約，就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象，不 受監(jiān)督制約的權(quán)力只能導(dǎo)致腐敗。 ② 制度不健全，監(jiān)督管理不到位。表現(xiàn)在。個別單位無章可循、有章不循，有些制度形同虛設(shè)，制度不健全，漏洞多，空隙 第 12 頁 共 14 頁 大，內(nèi)部管理混亂，財務(wù)賬目不清，從客觀上給經(jīng)濟職務(wù)犯罪提供了空間 。私設(shè)小金庫，搞體外循環(huán)，賬目不公開， “ 一支筆 ”審批，缺乏監(jiān)督，客觀上為犯罪分子提供 10 了便利條件，成為滋生腐敗和犯罪的溫床。這不僅表現(xiàn)在行政、事業(yè)、經(jīng)濟管理部門，就連不起眼的村一級也因私設(shè)小金庫，財務(wù)混亂，監(jiān)督管理不到位，而出現(xiàn)了守業(yè)賢之類的貪污受賄職務(wù)犯罪。 ③ 監(jiān)督機構(gòu)形 同虛設(shè)，輿論監(jiān)督不夠。盡管我國設(shè)置了諸多的權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu)之多是世界上罕見的，幾家監(jiān)督機關(guān)的重復(fù)監(jiān)督還不如香港廉政公署工作效率高。但由于體制沒有理順，致使監(jiān)督機制不暢，監(jiān)督效能不高，某些地方的監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè)。同時輿論監(jiān)督也乏力，表現(xiàn)在群眾對貪官的抨擊常常很難轉(zhuǎn)化為組織制度的有效制約，從而使得某些握有權(quán)力者的無所顧忌?，F(xiàn)實中，對一些貪官的看法，群眾意見歸意見，提拔的還是照樣提拔，助長了貪污受賄犯罪行為。 ，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。 ① 廉政法制不夠完善。財產(chǎn)申報是廉政法制的重 要內(nèi)容，可至今尚未出臺相關(guān)法律。即使已有的法律，也因為立法粗疏，概念模糊，可操作性差，也難以有效地懲治職務(wù)犯罪，特別是經(jīng)濟職務(wù)犯罪。 ② 執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。近年來，盡管查處了大批經(jīng)濟職務(wù) 第 13 頁 共 14 頁 犯罪，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪，改變了過去 “ 刑不上大夫 ” 的做法，但由于立法不完善，地方保護主義，關(guān)系網(wǎng)干擾，查處力度相對薄弱，對經(jīng)濟職務(wù)犯罪發(fā)案不報，包庇 11 袒護，打擊不力，表現(xiàn)為立案少，有影響的大案要案少，判決少，辦案效果差等情況的發(fā)生，使得查處犯罪數(shù)與實際發(fā)案數(shù)相差很大。同時由于受 “ 自古不打送禮者 ” 觀 念的影響，司法機關(guān)比較少查處行賄者，這雖然是從考慮有些行賄者是為了辦事方便，出于無奈才去送禮的，但一定程度上影響了對職務(wù)犯罪的打擊。由于執(zhí)法不嚴(yán)，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，也達(dá)不到以儆效尤的作用，使違法犯罪人認(rèn)為有利可圖，膽子越來越大，助長了犯罪的僥幸心理，從而出現(xiàn)了經(jīng)濟職務(wù)犯罪上升，涉案金額大，大案要案增多等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。 制度 雖說教育系統(tǒng)近年來已經(jīng)在不斷的完善財務(wù)公開、校務(wù)公開。 構(gòu)建預(yù)防機制。 自律 人的思想為行動的指南。 教育 完善機制 實際中也有很多困難，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，面臨著人少，難遠(yuǎn)，采購難的困境。 第 14 頁 共 14 頁 12 大宗的采購可通過政府采購的形式進行，小宗的采購則由學(xué)校校長負(fù)責(zé)。監(jiān)督管理。 打擊
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