3江蘇沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:17本頁(yè)面
【正文】 確權(quán)登記工作，做好圍墾土地抵押融資工作。 海域使用。海域?qū)徟鷳?yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)港口和省級(jí)重點(diǎn)匡圍工程項(xiàng)目 用海需要。對(duì)符合 XX 省海洋功能區(qū)劃，并且已取得海域使用權(quán)證的建設(shè)用圍填海形成的土地，納入新一輪土地利用 — 8— 總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃予以安排，對(duì)規(guī)劃期內(nèi)實(shí)施圍填海形成的土地，按農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地 6︰ 2︰ 2 的比例，在土地利用總體規(guī)劃中預(yù)留建設(shè)用地空間。對(duì)洋口港建設(shè)用海繳納的海域使用金省集中部分，省給予全額返還。 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 金融服務(wù)。以省級(jí)分行為單位，各銀行金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年投向沿海三市的新增貸款占其全部新增貸款的比重超過全省平均水平，且當(dāng)年對(duì)沿海三市的平均貸款增長(zhǎng)率超過全省平均增長(zhǎng)率 ，省財(cái)政按其當(dāng)年投向沿海三市貸款新增額的 ‰ 給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持總部性金融機(jī)構(gòu)落戶沿海地區(qū)，省財(cái)政按照注冊(cè)資本規(guī)模（ 1億元以上）給予 500 萬元到 1000 萬元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)省級(jí)各金融機(jī)構(gòu)在沿海地區(qū)新設(shè)立的縣（市）級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)，省財(cái)政給予 60 萬元到 100 萬元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的營(yíng)業(yè)稅，按財(cái)政體制規(guī)定由省財(cái)政給予 50%的返還獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)沿海地區(qū)企業(yè)上市和發(fā)債，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，整合優(yōu)化三市政府融資平臺(tái)公司保持后續(xù)融資可持續(xù)性。擴(kuò)大海域使用權(quán)抵押貸款規(guī)模，盡快建立流轉(zhuǎn)平臺(tái)和評(píng)估辦法，爭(zhēng)取 2024 年前海域使用權(quán)抵押貸款累放不低于 100 億元， 2024 年前不低于300 億元。建立海上建筑物登記制度，允許憑海域使用證進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 項(xiàng)目審批。沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃中的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省級(jí) “ 十二五 ” 專項(xiàng)規(guī)劃和當(dāng)年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。建立省級(jí)層面的重大項(xiàng)目聯(lián)審綠色通道。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且在省級(jí)管理權(quán)限 — 9— 內(nèi)的核準(zhǔn)類項(xiàng)目，優(yōu)先支持開展前期工作。 科教人才。加大科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 科技支撐、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金等科技計(jì)劃對(duì)沿海地區(qū)的支 持力度，支持沿海骨干企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、 863 計(jì)劃等國(guó)家科技重大項(xiàng)目。支持沿海地區(qū)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、建設(shè)企業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)），加強(qiáng)高校相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，為沿海開發(fā)提供高層次的緊缺人才。支持跨國(guó)公司和有實(shí)力的公司建立研發(fā)中心或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)國(guó)際科技合作研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地。支持沿海地區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地。制定重點(diǎn)急需緊缺高層次人才的政府調(diào)配和專才特聘制度。省財(cái)政對(duì)符合范圍且經(jīng)過規(guī)定程序納入省級(jí) “ 高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃 ”的 “ 雙創(chuàng) ” 人才或團(tuán)隊(duì)，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。省 “ 雙千 ” 人才工程向沿海地區(qū)傾斜，支持沿海地區(qū)引進(jìn)和培養(yǎng)一批科技型企業(yè)家、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)實(shí)施 “ 科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán) ” 選派工作，開展 “ 教授博士柔性進(jìn)企業(yè) ” 活動(dòng)，從高校選派教授、博士到沿海地區(qū)縣、鎮(zhèn)和企業(yè)掛職。 — 10—
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