【正文】 0 頁 共 37 頁 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格，組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作職 責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)等在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例，并定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定年度公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)支出計(jì)劃，不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn) 行或者因公出國（境），不得在下級(jí)單位或者其他單位報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。 第十三條各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照規(guī)定，結(jié)合本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際情況，統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備和更新、后勤服務(wù)等事務(wù)的，經(jīng)費(fèi)管理按照國家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。 第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告、績效考評(píng)和通報(bào)制度，組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、 第 31 頁 共 37 頁 分析、評(píng)價(jià)等工作，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施。 第十五條采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的貨物和服務(wù)， 應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定。需要招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)濟(jì)適用的貨物，不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房。 第十六條各機(jī)關(guān)采購納入集中采購目錄的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由政府集中采購機(jī)構(gòu)采購，不得違反規(guī)定自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。 第十七條政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本，保 證采購質(zhì)量，政府集中采購貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙嗤浳锖头?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。 第三章資產(chǎn)管理 第十八條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度，并接受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求， 第 32 頁 共 37 頁 結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制本機(jī)關(guān)的資產(chǎn)配置計(jì)劃。 第 二十條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，定期清查盤點(diǎn)，保證資產(chǎn)安全完整，提高使用效益。 各機(jī)關(guān)閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)劑使用或者采取公開拍賣等方式處置，處置收益上繳國庫。 第二十一條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，定期對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)的用途、數(shù)量、規(guī)模、分布和使用狀況等進(jìn)行調(diào)查，建立和完善機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理信息檔案。 第二十二條縣級(jí)以上人民政府在土地利用和城鎮(zhèn)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)用地布局和空間安排。有條件的 地方，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中辦公，共同使用后勤服務(wù)資源，集約節(jié)約利用土地。 第二十三條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理本級(jí)機(jī)關(guān)用地登記，結(jié)合本級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地。 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門對(duì)機(jī)關(guān)用地需求，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和規(guī)定辦理用地手續(xù)。 第二十四條縣級(jí)以上各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)一調(diào)配、 第 33 頁 共 37 頁 統(tǒng)一權(quán)屬登記。 第二十五條各機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn) ，符合簡樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、安全保密等要求；辦公用房的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 各機(jī)關(guān)辦公用房的新建、改建、擴(kuò)建和大中型維修應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門同意后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條各機(jī)關(guān)超過核定面積的辦公用房以及因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)及時(shí)收回，統(tǒng)一調(diào)配使用。涉及土地利用事項(xiàng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 各機(jī)關(guān)工作人員退休或者調(diào)離的，其辦公用房應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退，由原單位收回，調(diào)配使用。 第二十七條各機(jī)關(guān)不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能；未經(jīng)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門批準(zhǔn)，各機(jī)關(guān)不得擅自租用辦公用房。 第二十八條省機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家規(guī)定，擬定全省公務(wù)用車配備使用管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。執(zhí)法執(zhí)勤類公務(wù)用車配備使用管理按照國家規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條省機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)全省公務(wù)用車編制進(jìn)行審查并監(jiān)督實(shí)施。省財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用 第 34 頁 共 37 頁 車編制核定工作。 第三十條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制和標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得存在以下行為： （一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車； （二）為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾； （三）借用、占用下級(jí)單位和其他單位的車輛； （四）接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)的車輛； （五）因私使用公務(wù)用車； （六）其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。 第三十一條公務(wù)用車的配備、更新，應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購，各單位不得自行購置。 公務(wù)用車需要更新和報(bào)廢的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)公務(wù)用車主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)公務(wù)用車主管部門按照有關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批。第三十二條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用 車實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，并建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算。 第四章服務(wù)管理 第三十三條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。 第 35 頁 共 37 頁 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，不得提供超出規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的后勤服務(wù)。 在集中辦公區(qū)內(nèi)辦公的各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共享后勤服務(wù)資源，不得重復(fù)建設(shè)后勤服務(wù)設(shè)施。 第三十四條公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、體現(xiàn)本地特色的原則。 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各機(jī)關(guān)和公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費(fèi)。 縣級(jí)以上各機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。 第三十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理，控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議，節(jié)省會(huì)議開支。 第三十六條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)因 公出國（境）的規(guī)定，對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員因公出國（境）的事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進(jìn)行審查，控制因公出國（境）團(tuán)組和人員數(shù)量、在國（境）外停留時(shí)間，不得安排與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作無關(guān)的考察和培訓(xùn)。 第三十七條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源工作制度，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作。 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)約能源資源的規(guī)定，厲行節(jié) 第 36 頁 共 37 頁 約，發(fā)揮示范表率作用。 第五章法律責(zé)任 第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為，國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定 。 第三十九條違反本辦法規(guī)定，對(duì)納入政府集中采購目錄的項(xiàng)目，自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購的，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)予以處理。第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）自行處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)的； （二）自行購 置公務(wù)用車或者因私使用公務(wù)用車的； （三）違反本辦法的其他行為。 第四十一條機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則 第四十二條有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。 第 37 頁 共 37 頁 第四十三條本辦法自 2024 年 11 月 1 日起施行。