3構建-五在村-工作機制大力推進黨建扶貧工作的對策研究-資料下載頁
2025-08-18 00:12本頁面
【正文】 少，但也有 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16 個村社未公示精準識別對象名單。 貧困人口識別不精準的問題看似僅是扶貧工作中的一個小環(huán)節(jié)，但卻舉足輕重，是一切扶貧攻堅前提和基礎，具有牽一發(fā)而動全身的作用。如果不解決好這個問題，將直接影響干群關系和基層組織的公信力，直接弱化扶貧政策的貫徹執(zhí)行，直接影響到精準扶貧的精準性，影響到 2024 年貧困人口脫貧任務的完成。千里之堤，潰于蟻穴。貧困人口識別不精準的問題折射出基層工作復雜的矛盾，如富人戴貧困帽與貧困戶被脫貧的 矛盾，貧困科學劃線與貧困指標受限的矛盾，一些村社貧困戶指標不夠用與另一些村社貧困戶指標用不完的矛盾，從貧困戶指標倒推出部分條 第 16 頁 共 19 頁 件較好的農(nóng)戶進入扶貧系統(tǒng)與科學扶貧精準扶貧的矛盾，貧困人口識別在理論上計算復雜但執(zhí)行上簡單粗暴的矛盾，扶貧攻堅要求統(tǒng)計精準與村民外出打工導致統(tǒng)計困難的矛盾，個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾，國家扶持資金有限與異地扶貧搬遷資金不足的矛盾，個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼與扶貧攻堅工作監(jiān)管乏力的矛盾，等等。 打蛇打七寸。在這些矛盾中，個別村社干部權力過大與弱 勢群體缺乏話語權的矛盾是黨建助推扶貧攻堅問題的主要矛盾。正是因為個別村社干部權力過大而弱勢群體缺乏話語權，導致富人戴貧困帽、貧困戶被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生，導致貧困戶指標倒推出部分條件較好的農(nóng)戶進入扶貧系統(tǒng)，導致貧困人口識別執(zhí)行上簡單粗暴的問題，導致個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼，導致基層群眾反映駐村干部到村扶貧，但從未見其人等等現(xiàn)象發(fā)生。一石激起千層浪。不解決貧困人口識別不精準問題，不破解個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾，將導致大黨建統(tǒng)領停留于口號、五共流程工作法留于紙面、四位一體只是形式 ，個別村社成為無人管的邊緣地帶，直接影響到黨建助推扶貧的最終成效。 四、黨建助推扶貧幾點建議 毛澤東同志曾說過，政策路線確定后，干部就是決定因素。抓黨建就是抓干部，特別是關鍵的干部。沒有關鍵的人，就做不 第 17 頁 共 19 頁 好關鍵的事。在這場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，干部隊伍的精神面貌，決定了這場戰(zhàn)斗的成敗。上面千根線，下面一根針。如何將大黨建統(tǒng)領貫徹到村社支部，如何將五共流程工作法和四位一體管理模式落到最基層，充分發(fā)揮村社 5 人小組的尖刀作用，特別是選好用好村支書，是克服貧困人口識別不精準問題，破解個別村社干部權力過 大與弱勢群體缺乏話語權之間矛盾的關鍵，這關系到黨建助推扶貧攻堅的工作大局。 ，在扶貧攻堅中做好保持黨的純潔性各項工作。開展兩學一做學習教育，對于推動全面從嚴治黨向最基層黨組織延伸，向最基層黨員拓展，特別是在處理老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的問題和利益時候保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，具有重大意義。作為一項重大政治任務，開展兩學一做學習教育應結合扶貧攻堅的業(yè)務工作，把黨規(guī)黨紀放在首位，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨組織和黨員，特別是最基層黨 組織和黨員，將教育活動拓展至村社 5 人小組、村支部和村社黨員中，著力解決基層隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使基層黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在扶貧攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 ，樹立正確的用人導向和形成完善的工 第 18 頁 共 19 頁 作機制。堅持人民主體地位是貫徹落實十三五規(guī)劃的基本遵循。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開發(fā)、共享、綠色五大發(fā)展理念，都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為根本目的。堅持人民主體地 位，就要加強領導班子和干部隊伍建設，不折不扣地落實和完善四位一體管理模式和五共流程工作法，將村社支部書記工作納入政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部和 5 萬多名民調(diào)員扶貧攻堅的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化基層黨組織整體功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用。進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時掌握工作進度情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有針對性的措施，及時排除攻堅扶貧工作中的主要問題和主要矛盾。尊重基層首創(chuàng)精神，將村民 的被動幸?；癁榕c群眾共識的主動幸福，破解包辦式、恩賜式扶貧困境，匯聚人民群眾的力量和智慧，形成全體人民群策群力、共建共享的生動局面。 ，在扶貧攻堅中大力弘揚求真務實的優(yōu)良作風。積極宣講和推廣朱昌國等一批黔西南本土基層的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和感人故事，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，注重發(fā)揮基層一把手的表率和督促作用，用共同信念凝聚共同意志，用貴州精神激發(fā)貴州力量，彰顯黔西南人民的奮發(fā)圖強精神。在貴州精神的鼓舞下，始終把人民放在最高的位置，大 第 19 頁 共 19 頁 力弘揚率先垂范、攻堅克難、真抓實干 、求真務實的優(yōu)良作風，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻、敢于擔當?shù)墓ぷ鞣諊粩嘣鰪妶F結一心的精神紐帶、永不退縮的奮斗精神，為黨建工作助推扶貧攻堅提供內(nèi)在不竭的強大精神力量和道德支撐。
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