【正文】 量監(jiān)測中心的作用，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)學(xué)校深入實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評估結(jié)果公示、公報、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評估活動，要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果，及時下發(fā)督導(dǎo)通報，在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報。并及時組織回訪或復(fù)查，切實促進(jìn)整改工作的落實。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由 2名或 2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)?；蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研 ，并及時向教育督導(dǎo)部門報告督查情況，提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，把督導(dǎo)評估結(jié)果作為教育行政部門實施撥款、評優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù)，作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。 四、各級教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作 第一，要為教育督導(dǎo)營造良好的環(huán)境。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力，教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時，自身的機(jī)構(gòu)、隊伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善，但相對于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言，仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難，既有政府的 原因，也有教育行政部門的原因，光靠教 第 18 頁 共 21 頁 育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級教育行政部門要按照王省長的講話精神，進(jìn)一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識，支持教育督導(dǎo)工作，及時解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題，為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件，營造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站，加快信息傳遞，提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具，以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時，應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見，一些重要的會議應(yīng)當(dāng)邀請教 育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評價學(xué)校教育工作時，要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實施檢查、評估活動時，要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，以切實減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān)，提高工作效能。 第二，要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能，擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此，各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具有相對的獨(dú)立性。各級教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系，確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位，賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重 的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要，各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制，配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法，重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度，推行 第 19 頁 共 21 頁 督學(xué)招聘制度，通過公平競爭、擇優(yōu)選聘，吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實專職督學(xué)隊伍，逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場所，專職督導(dǎo)人員要真正專起來。今后，要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形 式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研，不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）級政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。 第三，要切實重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量，省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員，提高了人員層次，擴(kuò)大了覆蓋面，增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié) 和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué)，既有利于強(qiáng)化政府對教育的宏觀調(diào)控和管理，更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，共同推動教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo)，依靠教育督導(dǎo)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，并將及時聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地 第 20 頁 共 21 頁 教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作，積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時，借此機(jī)會給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望：一是要恪盡職守，堅持原則，公道正派，廉潔自律，以身作則，敢 查實情，敢講真話，嚴(yán)肅認(rèn)真，規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策，學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識，使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家，增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法，增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，深入調(diào)查研究，及時向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報告。 同志們，我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近 20 年的時間，但它已經(jīng)顯示出強(qiáng) 大的生命力，顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后，必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗。 最后，我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來，得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持，得到了各地 第 21 頁 共 21 頁 教育行政部門的理解和配合，得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持，在這里，我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝。 祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，祝同志們身體健康，工作順利。