3構(gòu)建新型的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理制度體系-資料下載頁
2025-08-18 00:10本頁面
【正文】 部、原國家國有資產(chǎn)管理局、中國人民銀行頒發(fā)了《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》［（ 94）財工字第295 號），把國有企業(yè)應(yīng)上交的利潤納入了國有資產(chǎn)收益 范圍。為了支持國有企業(yè)增強資本積累，作為過渡措施，按照國務(wù)院的 第 10 頁 共 12 頁 規(guī)定，國有企業(yè)的稅后利潤暫緩收繳。因此，《辦法》從建立企業(yè)稅后利潤分配制度的角度，規(guī)定 “ 母公司應(yīng)當(dāng)向國家財政上繳利潤 ” ，但同時明確 “ 具體辦法由財政部根據(jù)國務(wù)院的決定制定 ” 。 （五）關(guān)于法律責(zé)任問題。在《企業(yè)財務(wù)通則》等過去的有關(guān)財務(wù)規(guī)章中，對違反規(guī)章應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定比較原則，影響執(zhí)行效果?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟，在一定程度上是法制經(jīng)濟。建立有效的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理體制，必須強化法律責(zé)任，特別是強化企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任。在產(chǎn)權(quán)登記、財務(wù) 會計報告管理方面，《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》和《會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》分別作出了明確的規(guī)定。對于與《辦法》的規(guī)定不符合的行為、造成國有資產(chǎn)流失的行為，如果不予處罰，就達不到預(yù)期效果。因此，《辦法》對企業(yè)違法、違規(guī)行為區(qū)分不同情況，分別按照《中華人民共和國行政處罰法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 （六）關(guān)于《辦法》與《稅法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》的關(guān)系問題?！抖惙ā贰ⅰ镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》都是從政府 作為社會管理者的立場出發(fā)來規(guī)范所有企業(yè)行為的，其中：《稅法》圍繞組織財政收入和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟利益關(guān)系，著眼于維護國家稅基；《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是企業(yè)進行會計要素的 第 11 頁 共 12 頁 確認(rèn)、計量、核算、反映等必須遵循的準(zhǔn)繩；《企業(yè)財務(wù)通則》是企業(yè)必須遵循的財務(wù)行為規(guī)范，旨在為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的財務(wù)環(huán)境。而《辦法》則從政府作為出資人的立場出發(fā)，圍繞國有資本的運動過程對資本與財務(wù)管理行為進行規(guī)范，著眼于維護國有資本權(quán)益，旨在解決企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系。隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，《辦法》作為政府出資人財 務(wù)制度的雛形，既是各級財政機關(guān)在公共財政框架下管理國有資本的基本規(guī)章，又為將來國家制定政府出資人制度奠定基礎(chǔ)，因而是其他法律、行政法規(guī)所不可替代的?！?公務(wù)員之家 ” 版權(quán)所有 “ 兩則 ” 從實施 7 年來的情況看，已得到社會各方面的高度評價，江總書記在全國省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部財稅研討班的講話中也給予了充分肯定?！掇k法》與《企業(yè)財務(wù)通則》明確的財務(wù)行為規(guī)范是互為補充的，因此，《辦法》實施后，《企業(yè)財務(wù)通則》仍可繼續(xù)保留，暫不修訂。當(dāng)然，從長遠看，企業(yè)傳統(tǒng)意義上的公共財務(wù)管理正在逐步發(fā)生重大變革，有關(guān)所得稅扣除項目 和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，在統(tǒng)一所得稅法以后可由稅法規(guī)范；有關(guān)會計要素確認(rèn)、核算等內(nèi)容，由統(tǒng)一會計制度規(guī)范；現(xiàn)行各行業(yè)財務(wù)制度將根據(jù)所得稅和統(tǒng)一會計制度的實施進程及時修訂，制定具體的銜接配套辦法，并在適當(dāng)?shù)臅r候再修改、完善《辦法》，從而制定 第 12 頁 共 12 頁 系統(tǒng)、完善的政府出資人財務(wù)制度。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1