3廣西新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析-資料下載頁
2025-08-17 19:58本頁面
【正文】 等媒體形成全方位、立體式的宣傳攻勢，做到村村墻上有貼的，戶戶眼里有看的，人人手上有讀的，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉，從而贏得廣大農(nóng)民群眾的理解和支持。 鑒于廣 XX 縣區(qū)多的情況，對于山區(qū)農(nóng)民的宣傳，需要花費(fèi)更大量的人力物力和時(shí)間。對負(fù)責(zé)向山區(qū)農(nóng)民宣傳號召的工作人員，要特別照顧。當(dāng)?shù)?基層政府應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上額外補(bǔ)貼，交通上，盡力協(xié)助，時(shí)間安排上，盡量自由 [12] （二）完善管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制 一是建議自治區(qū)和各市設(shè)立負(fù)責(zé)新農(nóng)合管理的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對新農(nóng)合的宏觀管理。設(shè)立縣合管辦為唯一法人單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦為縣派出機(jī)構(gòu)這一管理模式，以利于保證新農(nóng)合工作的健康發(fā)展和有效監(jiān)督。二是建議自治區(qū)編委統(tǒng)一明確自治區(qū)、市、縣合管辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)級別、人員入編等管理辦法，解決現(xiàn)行的管理和監(jiān)督人員合一問題，確保新農(nóng)合管理部門能正常履行相關(guān)職責(zé)，同時(shí)，要使醫(yī)療監(jiān)管和基金監(jiān)管相分離，相互制約，確保 管理和監(jiān)督的有效性。三是建 8 議財(cái)政部門將各級合管辦的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，杜絕從新農(nóng)合基金中提取辦公經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上保障新農(nóng)合工作正常規(guī)范。 （三）健全基金籌集機(jī)制 加大財(cái)政投入，保障各級財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)到位一是要加快新農(nóng) 第 15 頁 共 17 頁 合財(cái)政不正撥款速度，減輕縣級財(cái)政資金壓力。為保證實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合基金 80%的使用率，建議自治區(qū)財(cái)政廳加強(qiáng)對區(qū)、市、縣財(cái)政部門資金到位時(shí)間的檢查監(jiān)督。同時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)中央及時(shí)撥付，在每年三月底錢上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金申請，以保證資金及時(shí)審核撥付，確保新農(nóng)合基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，二十自 治區(qū)財(cái)政假的對市、縣、財(cái)政困難縣的財(cái)力補(bǔ)助，切實(shí)減輕其財(cái)政壓力。三是探索建設(shè)新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助穩(wěn)定增長機(jī)制。在編制各級財(cái)政預(yù)算時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)，足額納入各級財(cái)政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、財(cái)政收入的增長而不斷增加。 （四）建立科學(xué)合理的報(bào)銷機(jī)制 第一，減少報(bào)銷手續(xù)，降低報(bào)銷時(shí)間。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)報(bào)銷機(jī)制，逐步探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷的方式。 第二，廣西有大量勞動力在珠三角一帶務(wù)工，區(qū)內(nèi)主要城市如南寧、柳州也有大量來自區(qū)內(nèi)各地的流動人口，這些流動人員無法參加當(dāng)?shù)?城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，而自治區(qū)現(xiàn)行《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》規(guī)定，原則上異地就醫(yī)不予報(bào)銷，因此，廣大在外務(wù)工農(nóng)民得不到參保好處。所以應(yīng)該出臺相關(guān)補(bǔ)充辦法，保障流動人口的參保待遇問題。借鑒保險(xiǎn)公司全國范圍內(nèi)，何地出險(xiǎn)，何地理賠的辦法，探索建立全區(qū)統(tǒng)一的報(bào)銷機(jī)制，全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，信息共享，讓流動人口實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)都可以享受報(bào)銷。對于區(qū)外的流動人口，則只需持有當(dāng) 第 16 頁 共 17 頁 地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就疹證明及藥費(fèi)單，即可回戶籍地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷，無時(shí)間限制。 第三，取消先墊后報(bào)的方式，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的辦法，探 索多種報(bào)銷方式，完善合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，與合作醫(yī)療經(jīng)辦單位實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，信息實(shí)時(shí)溝通，共享，讓農(nóng)民在繳費(fèi)時(shí)自動扣除可報(bào)銷部分。 9 結(jié)論 隨著這么多年來西部大開發(fā)，泛珠三角合作區(qū)，東盟博覽會以及北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等優(yōu)惠政策和有利機(jī)遇，這幾年來廣西經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人民生活水平取得了前所未有的高度。為了率先在西部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提高廣大城鄉(xiāng)居民的健康水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療扮演著不可或缺的重要角色。新農(nóng)合的成敗關(guān)系到全區(qū)三千多萬農(nóng)民群眾的切身利益，因此，不斷發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作 醫(yī)療，為全體農(nóng)民居民提供必需的醫(yī)療服務(wù)，降低農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，對建設(shè)高水平小康社會具有無比重要的現(xiàn)實(shí)意義。 參考文獻(xiàn) [1]汪艷陽 .完善廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療的幾點(diǎn)建議 [j].發(fā)展改革 .2024，（ 9） [2]梁祖真，林善霞，蘇繼平，石奎 .廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況調(diào)查與思考 [j].沿海企業(yè)與科技 .2024，（ 12） 第 17 頁 共 17 頁 [3]童飛，閆寒 .新型農(nóng)村合作醫(yī)療立法初探 [j].醫(yī)藥世界 .2024，（ 11） [4]徐梅貞，郭金榮 .新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在問題及對策 [j].齊魯護(hù)理雜志 .2024， 14（ 15） [5]趙魯，李新萌 .關(guān)于完善我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的深層思考 [j].新疆財(cái)經(jīng) .2024，（ 4） [6]會計(jì)之友 2024 年第 8 期上
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