3廣西橫縣農(nóng)村信貸現(xiàn)況及措施分析-資料下載頁
2025-08-17 19:53本頁面
【正文】 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏擔保物橫縣經(jīng)營型合作經(jīng)濟組織正在逐漸發(fā)展， 我們可以利用這些合作經(jīng)濟組織在評估風險的前提下為農(nóng)戶或剛起 第 6 頁 共 7 頁 步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供擔保，從而達到既能解決銀行借貸缺乏擔保，又能解決農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金問題，加強合作經(jīng)濟組織與當?shù)氐暮献?，實現(xiàn)雙贏合作。此外，政府還可積極支持非正規(guī)金融的發(fā)展，做好政策引導。非正規(guī)金融的出現(xiàn)其實是一種金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)，也是農(nóng)村信貸資金的有益補充；對已經(jīng)出現(xiàn)的非正規(guī)金融組織和業(yè)務活動進行政策引導，是規(guī)范民間資本流動的有效途徑。例如在民間資本充足的 XX 省，省政府專門出臺了《關于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》，積極引導民間資本合法參與農(nóng) 村信貸市場。 [6] （三）創(chuàng)新農(nóng)村信貸金融產(chǎn)品 筆者認為首先應改善金融機構的合作方式，解決融資問題。例如德國農(nóng)村合作金融，德國的合作金融體系是典型的單元金字塔模式，最基層是雷發(fā)巽銀行（信用合作社），為數(shù)眾多，資本金全部來自于農(nóng)戶、小農(nóng)場主、銀行雇員、自由職業(yè)者以及社會援助。 雷發(fā)巽銀行是獨立法人，存款者即社員既是所有者又是服務對象（目前這一規(guī)定已有所放寬）。它采取民主管理方式，其決策機構是社員代表大會，所有社員享有同等的表決權，按照一人一票的投票方式進行組織安排和經(jīng)營方針決策， 并由理事會聘用經(jīng)理進行經(jīng)營，監(jiān)事會作為監(jiān)督機構，也由社員選舉產(chǎn)生。 [7] 其次，在保證小額信貸充足的前提下，集中力量解決擔保類 第 7 頁 共 7 頁 貸款面臨的問題。例如，擔保手續(xù)繁雜問題，可利用一些先進技術，如手機銀行、先進信用系統(tǒng)、利用零售商店、花店、種子和肥料銷售點等零售代理點提供 “ 非網(wǎng)點銀行業(yè)務 ” 等。
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