3夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新機(jī)制減少群眾重復(fù)信訪調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 19:38本頁(yè)面
【正文】 ，執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)反饋決策層，及時(shí)研究調(diào)整。 （三）及時(shí)辦理好初信初訪，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。要加強(qiáng)基層干部對(duì)成功辦理初信初訪的責(zé)任意識(shí)，要落實(shí)初信初訪的“ 首問責(zé)任制 ” 、 “ 首辦責(zé)任制 ” ，在群眾信訪問題產(chǎn)生的初始階段解決好信訪問題，避免造成群眾越級(jí)信訪或重復(fù)信訪。同時(shí)要鼓勵(lì)群眾網(wǎng)上信訪，繼續(xù)實(shí)行好領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，暢通反映問題與解決問題的 “ 雙向渠道 ” ，使群眾的信訪問題在剛產(chǎn)生時(shí)，就能得到就地就近及時(shí)解決，提高 初信初訪的辦結(jié)率和群眾滿意率，減少群眾越級(jí)上訪。 （四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高基層就地化解矛盾和解決問題的能力。必須加強(qiáng)信訪重點(diǎn)地區(qū)的基層組織建設(shè)，要配備對(duì)群眾有感情，善于做群眾工作，有豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)解決問題應(yīng)該一步到位，能夠解決的要及時(shí)徹底解決，不能解決的也要對(duì)群眾講清楚，防止因同一問題處臵不當(dāng)， 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 引發(fā)群眾重復(fù)信訪。要完善基層考核機(jī)制，象考核經(jīng)濟(jì)工作一樣考核社會(huì)穩(wěn)定工作，把握導(dǎo)向，激勵(lì)基層干部到矛盾多、困難多的地方去，與群眾打成一片，增進(jìn)感情，化解矛盾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 。 （五）加強(qiáng)法制教育，加大依法處臵違法上訪的工作力度。和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì)，建設(shè)法治社會(huì)就不能任由非正常上訪問題滋生蔓延。要按照建設(shè) “ 法治社會(huì) ” 的總體部署，深入貫徹《信訪條例》，推動(dòng)信訪工作的規(guī)范化、法治化建設(shè)。必須堅(jiān)持一手抓解決信訪人的實(shí)際問題，一手抓加強(qiáng)法制教育、依法信訪，既解決信訪人的合理訴求，又不一味遷就、退讓。對(duì)組織策劃大規(guī)模集體上訪，嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)辦公秩序或社會(huì)治安秩序的骨干人員，要通過信訪學(xué)習(xí)班等形式，加強(qiáng)法制教育；對(duì)多次赴京非正常無(wú)理上訪的、組織非正常上訪的信訪 “ 蛇頭 ” 、甚至在 京鬧事 “ 告洋狀 ” 的，要加強(qiáng)警告訓(xùn)誡；對(duì)違法的，要做好證據(jù)固定工作，進(jìn)行依法處理，并通過以案說法，達(dá)到 “ 處理個(gè)別，教育大多數(shù) ” 的目的，建立起 “ 依法、逐級(jí)、理性、有序 ” 的信訪新秩序。 （六）加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真開展復(fù)查復(fù)核，做好信訪問題終結(jié)工作。必須切實(shí)履行好《信訪條例》賦予信訪部門在督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、分析研究，及時(shí)提出改進(jìn)工作和解決問題的建議等方面的職能。信訪督查督辦工作要與黨委、政府辦公室督查工作相 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 互配合；與機(jī)關(guān)效能投訴中心連為一體，作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，推動(dòng)信訪問題的有效解決。要認(rèn)真貫 徹《信訪條例》和浙政發(fā) 4 47 號(hào)兩個(gè)文件精神，全面推行信訪事項(xiàng)終結(jié)制和信訪問題聽證制度，廣泛開展復(fù)查復(fù)核。對(duì)信訪群眾申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪案件，按照專業(yè)法律、法規(guī)，依法行政，切實(shí)承擔(dān)起復(fù)查復(fù)核任務(wù)。對(duì)重大疑難重復(fù)訪案件要按照終結(jié)程序進(jìn)行處理、復(fù)查與復(fù)核，并選擇一些典型案件舉辦聽證會(huì)。通過復(fù)查、復(fù)核和聽證工作，終結(jié)和息訪一批重復(fù)訪老戶。 （七）切實(shí)加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，努力提高信訪工作水平。各級(jí)黨委、政府要高度重視信訪工作，把信訪工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社 會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提高本地區(qū)本部門信訪工作的能力和水平，信訪干部身處社會(huì)矛盾的第一線，信訪部門是鍛煉干部的一個(gè)陣地，既要對(duì)信訪干部嚴(yán)格要求，又要對(duì)信訪干部悉心愛護(hù)，切實(shí)做好信訪干部的交流工作，使信訪部門和干部隊(duì)伍富有生機(jī)活力。要進(jìn)一步改善信訪部門的工作條件，積極為信訪工作創(chuàng)造良好環(huán)境，在人、財(cái)、物上給予更大的支持，為有效處臵各類信訪問題提供必要的物質(zhì)保障。各級(jí)信訪部門和信訪干部也要高度認(rèn)識(shí)在構(gòu)建和諧社會(huì)中自己所肩負(fù)的艱巨而光榮的歷史責(zé)任，科學(xué)把握當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的特 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和水平，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力化解重復(fù)信訪問題，做好新時(shí)期的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)
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