【正文】 辦法》，加強對基層黨組織書記的管理、監(jiān)督和考核，及時調(diào)整那些不勝任的基層黨組織書記。扎實開展學習型黨組織建設，充分利用黨校、遠程教育等資源，抓好基層干部教育培訓，重點以學習推廣 插甸經(jīng)驗 、升級版 孟連經(jīng)驗 等為重點，每年舉辦 1 期基層黨組織書記體驗式現(xiàn)場示范培訓班，旨在進一步提高基層黨組織書記的能力和素質(zhì)。持續(xù)抓好大學生村官和選調(diào)生的教育培養(yǎng)、日常管理、考核評價等工作。選強、用好新農(nóng)村建設總隊長、隊長、指導員及常務書記。 進一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理教育。嚴格遵守黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴把政治關、培養(yǎng)關、程序關和紀律關，重視在生產(chǎn)一線青年工人、農(nóng)民、知識分子、農(nóng)民工等群體中發(fā)展黨員。 xx 年，計劃發(fā)展 1194 名新黨員，比上年下降 10%.完善黨員民主評議制度，認真貫徹落實好中央、省委關于處置不合格黨員工作的指導意見，研究制定符合 xx 實際的黨員能進能出機制，對 理想信念不堅定、不符合黨員條件的黨員，堅決予以 第 17 頁 共 20 頁 清退處置，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。進一步加大信教群眾和信教黨員的宣傳教育和轉(zhuǎn)化力度。 進一步強化村級活動場所建設。研究制定《 xx 市關于進一步加強陣地建設的意見》，認真貫徹落實扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng) 雙推進 政策，整合各種資源，加大投入力度，扎實推進新一輪村級活動場所建設。年內(nèi)重點完成 1 個無陣地村的活動陣地建設和 25 個村級陣地的改擴建任務。多方籌措資金，扎實推進活動場所建設向自然村或村民小組延伸，重點確保有 10 名以上黨員并且建有黨支部的村民小組 有活動場所。 切實加大村（社區(qū)）經(jīng)費保障力度。按照 一定三有 的目標和上級組織部門的要求，建立健全村級黨組織和村干部激勵保障機制，足額落實好村級黨組織工作經(jīng)費和干部待遇，爭取村（社區(qū)）干部崗位補貼逐步達到每人每月 2024 元以上。進一步建立健全村（社區(qū)）干部參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等制度，逐年把村級干部 五險 納入縣級財政保障。 20pc年重點爭取實現(xiàn)社區(qū)干部 五險 納入財政保障。 進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。制定完善《 xx 市 紅色信貸 貸款管理辦法》，實施好 合作股 份 （原紅色股份）、 紅色信貸 、 紅色農(nóng)場 等 三紅 試點工作。認真落實 雙推進 工作意見，制定《 xx 市村級集體經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃（ xx— xx 年）》，整合各級各部門各類資源，指導村級黨組織制定發(fā)展壯大村級集 第 18 頁 共 20 頁 體經(jīng)濟計劃，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。通過努力，力爭全市 29 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都培育起 1 至 2 個年收入 3 萬元左右的村（社區(qū)）。 著力創(chuàng)建基層服務型黨組織。一是認真貫徹落實好《 xx省加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，繼續(xù)深化《中國共產(chǎn)黨 xx 市委關于創(chuàng)建服務型基層黨組織的意見（試行）》，制定出臺《 關于加強為民服務中心工作、推進基層服務型黨組織建設的意見》，推動基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)到 五個服務 上來，使服務成為鮮明主題，在服務中更好地發(fā)揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用。二是認真落實《 xx 市服務型黨組織綜合平臺項目建設規(guī)劃 xx— xx 年》，通過電腦、電視、手機 三屏合一 ，在全市建成廣泛覆蓋 縣、鄉(xiāng)、村、組 四級網(wǎng)絡的服務型黨組織綜合平臺，解決聯(lián)系服務群眾 最后一公里 問題。 xx 年底前，重點實施好 xx 縣綜合服務平臺項目建設，做好其他 3 縣項目建設前期各項準備工作。 抓好黨員教育培訓。研究 起草我市貫徹落實《 xx— xx 年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的實施意見，繼續(xù)深入實施黨員教育 五大 工程，繼續(xù)抓好流動黨員和農(nóng)民工黨員的學習教育和管理監(jiān)督。制度完善《關于基層黨組織開展黨員主題日活動的規(guī)定》，促進基層黨組織學習教育培訓。充分發(fā)揮 xx 市黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領導協(xié)調(diào)小組作用，進一步健全完善黨員遠程教育管 第 19 頁 共 20 頁 理維護、組織學用、教學資源開發(fā)制度，按照項目化、工程化的要求，繼續(xù)實施好遠程教育 建轉(zhuǎn)管學用 五項工程。 xx 年重點抓好市直機關工委等 5 個站點延伸拓展建設，并逐步轉(zhuǎn)化全市181 衛(wèi)星模式站點，持續(xù)實現(xiàn) 黨員遠程教育功能優(yōu)化升級。 推進組織制度創(chuàng)新。全面貫徹《 xx 市試行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會年會制和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表任期制實施方案》，在認真總結好全市 10 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨代會年會制和黨代會代表任期制試點工作的基礎上，制定完善并落實黨代表聯(lián)系服務群眾、黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等制度，制定黨代表提案制、黨代表聯(lián)系黨員群眾辦法。認真總結試點經(jīng)驗，修改完善配套制度，為 xx 年全面推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會年會制打牢基礎。 1推進基層組織民主建設。研究制定《 xx 市關于加強和改進村（社區(qū) ）黨務公開的意見》，扎實推進村務、黨務、政務、財務公開。堅持和發(fā)展黨內(nèi)政治生活 四大法寶 、 三會一課 、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度和做法，不斷豐富黨內(nèi)生活的形式和載體，嚴肅基層黨組織黨內(nèi)政治生活，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。 xx 年 8 月底前，重點結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，指導廣大基層黨組織開好專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會，以整風精神用好用活黨的批評與自我批評這一有力武器，達 第 20 頁 共 20 頁 到達成共識、增進團結、解決問題、促進工作的目的。