3國(guó)有企業(yè)工資集體協(xié)商工作須謹(jǐn)慎探索-資料下載頁(yè)
2025-08-17 18:22本頁(yè)面
【正文】 上找平衡點(diǎn)，這不是對(duì)抗性的矛盾問(wèn)題。這種協(xié)商必須有序而可控。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的時(shí)候，工資可以通過(guò)協(xié)商增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)狀況不好的時(shí)候也可以通過(guò)協(xié)商減少。在政府、企業(yè)和職工中必須樹(shù)立根本利益一致基礎(chǔ)上而協(xié)商的理念，摒棄西方國(guó)家勞資對(duì)立的工資談判的觀點(diǎn)。 第二，國(guó)有企業(yè)工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)在程序中建立可抗機(jī)制。 在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，工資集體談判是建立在企業(yè)即資本家唯利是圖前提下的，資本至上往往強(qiáng)勢(shì)壓榨勞工，所以，工人通過(guò)工會(huì)采 取集體性的強(qiáng)力行動(dòng)迫使資本家增長(zhǎng)工人的工資，這是由其勞資矛盾的內(nèi)在本質(zhì)決定。我們國(guó)家企業(yè)的情況比較復(fù)雜， 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 比如在外資企業(yè)開(kāi)展工資集體談判尚有其可行性，而在包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)可以謹(jǐn)慎探索，但是，必須有辦法保證協(xié)商程序的可控性， “ 自由罷工 ” 是絕對(duì)不能得到鼓勵(lì)的。在西方國(guó)家，工資集體談判其實(shí)也是有程序控制的，即勞工增加工資首先要與企業(yè)進(jìn)行談判，談判破裂則可以通過(guò)在勞工中投票決定是否罷工。在我國(guó)，可以規(guī)定工資集體協(xié)商破裂的時(shí)候，代表職工的工會(huì)必須依照程序向上級(jí)工會(huì)反映，企業(yè)可以向其監(jiān)管部門(mén)反映，由同級(jí)工會(huì)與企 業(yè)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商；勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)協(xié)商過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，還可以由第三者居中調(diào)停爭(zhēng)議；明確禁止通過(guò)罷工等威脅手段迫使對(duì)方接受要約。 第三，提高工會(huì)及協(xié)商代表的素質(zhì)和協(xié)商能力。 按照我國(guó)現(xiàn)行工資集體協(xié)商相關(guān)法律的規(guī)定，職工一方可以與企業(yè)就工資等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，有工會(huì)的則由工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。這就要求代表職工方的工會(huì)所產(chǎn)生的協(xié)商代表，必須具備且不斷提高素質(zhì)和協(xié)商能力。首先 要保障工會(huì)組織的獨(dú)立性，目前我國(guó)一些中央企業(yè)的高管人員兼職工會(huì)主席，這顯然不利于開(kāi)展工資集體協(xié)商工 作。其次要提升協(xié)商代表的政治素質(zhì)，工會(huì)代表職工利益還必須充分考慮企業(yè)和國(guó)家的利益。再次要提升協(xié)商代表的經(jīng)濟(jì)管理的素質(zhì)，要能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益情況等等透徹了解，方能在協(xié)商中找到共同點(diǎn)。協(xié)商是一門(mén)藝術(shù)也更講究技巧，協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)不斷提高協(xié)商 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 能力。高水準(zhǔn)的協(xié)商能力不在于直接獲取多少利益，更表現(xiàn)為綜合平衡的妥協(xié)與讓步。比如工資增長(zhǎng)的幅度可以降低，但是，在職工福利等方面則需要提高。如果協(xié)商代表不具備相當(dāng)高的素質(zhì)和協(xié)商能力，工資集體協(xié)商或流于形式或不能達(dá)成協(xié)議而激化矛盾。 近 20 年來(lái)，我國(guó)工資集體協(xié)商之所以沒(méi)有 能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用，除與社會(huì)、文化等環(huán)境因素有關(guān)，更重要的是工會(huì)及其協(xié)商代表不具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。 結(jié)束語(yǔ)： 為企業(yè)探索工資集體協(xié)商創(chuàng)造可行性環(huán)境 解決我國(guó)企業(yè)職工工資存在的問(wèn)題，更需要正視產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因，對(duì)癥下藥。企業(yè)工資集體協(xié)商在我國(guó)雖然有是法律規(guī)定的制度，但不是強(qiáng)制執(zhí)行的。在國(guó)有企業(yè)強(qiáng)力推行工資集體協(xié)商有悖于法律精神。普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商需要?jiǎng)?chuàng)造其可行性的社會(huì)環(huán)境。在工資政策上要為企業(yè)提供工資可協(xié)商的空間，這就要：改革企業(yè)工資總額嚴(yán)格控制的制度，總額控制壓縮了協(xié)商的空間；改工資 “ 兩低原則 ” 為 “ 同步增長(zhǎng) ” 原則，引導(dǎo)工資與gdp、 cpi 以及企業(yè)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)等等。探索中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)工資集體協(xié)商，需要做大量細(xì)致的具體工作，那種企圖通過(guò)工資集體協(xié)商解決我國(guó)目前職工工資增長(zhǎng)緩 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 慢、差距過(guò)大等問(wèn)題，是不具有現(xiàn)實(shí)性的。
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