3加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐對(duì)策與建議-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:29本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)形態(tài)，因地制宜打造以生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)餐飲、旅游觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)為特色的小城鎮(zhèn)；依托 **、 **、 **等交通要道， **河、 **河、 **河等水脈，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)和人口相對(duì)集中的村莊確定為中心村，予以重點(diǎn)建設(shè)，達(dá)到吸引或輻射周邊村落的目標(biāo)。 （四）積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、社會(huì)保障體系建設(shè)。按照自治區(qū)在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 工程的部署，各級(jí)財(cái)政的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、水利交通、廣電通訊等事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)更多的向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，各相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)重點(diǎn)用于建設(shè)和完善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校、文化站、衛(wèi)生室及水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化面向農(nóng)村的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn) 移就業(yè)能力。堅(jiān)決執(zhí)行并完善好農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等制度，全面提高社會(huì)福利整體水平。同時(shí)大力實(shí)施興農(nóng)增收工程和以文明生態(tài)村為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工程，使基本公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜。 （五）創(chuàng)新一系列體制機(jī)制，解決城鄉(xiāng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。建議成立全旗或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地依法、規(guī)范流轉(zhuǎn)，解決城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所需土地問(wèn)題；積極創(chuàng)造條件設(shè)立更多的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 牧業(yè)擔(dān)保公司等農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)金融資金投 入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，放寬 “ 一事一議 ” 范圍，鼓勵(lì)社會(huì)工商資本投向農(nóng)村牧區(qū)，進(jìn)而構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化體系；在城鎮(zhèn)化程度較高的重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的中心村，可考慮給予城中村改造和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金傾斜，打造示范帶動(dòng)典型，用典型作用促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
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