3加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展-資料下載頁
2025-08-17 17:03本頁面
【正文】 、農(nóng)村公共服務(wù)支撐體系及農(nóng)村社 第 8 頁 共 9 頁 會(huì)保障支撐體系等。 建立健全財(cái)政支撐體系，形成財(cái)政 “ 三農(nóng) ” 投入穩(wěn)定增長機(jī)制。 建立健全金融支撐體系，引導(dǎo)更多信貸資金投向 “ 三農(nóng) ” ，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。 建立健全農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，包括構(gòu)造丘陵、山區(qū)型特色產(chǎn)業(yè)體系，培育新型產(chǎn)業(yè)化組織，發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社， 培育新型農(nóng)民，實(shí)施科技入戶工程和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。 建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐體系。 建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)支撐體系，如出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度，建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)用工統(tǒng)一管理，完善農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)等。 建立健全農(nóng)村公共服務(wù)支撐體系，一是城鄉(xiāng)教育服務(wù)體系，推進(jìn)中、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展高、中等職業(yè)教育，解決農(nóng)民工子女就近入學(xué)問題。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服 務(wù)體系，以加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。三是公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化文化人才結(jié)構(gòu)，開放文化市場，解決基層群眾看書難、看戲難、看電影難 第 9 頁 共 9 頁 等問題。四是科技服務(wù)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)、支撐發(fā)展的科技服務(wù)體系。五是城鄉(xiāng)一體的公共事件應(yīng)急處置體系。 建立健全農(nóng)村社會(huì)保障支撐體系，一是在確保農(nóng)村養(yǎng)老及醫(yī)療覆蓋面的基礎(chǔ)上，逐步提高保障水平；二是建立健全以農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度全覆蓋。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 就是要協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制。從根本上講，就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，公平對待農(nóng)民，使農(nóng)民獲得平等的教育、就業(yè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等權(quán)益，提高農(nóng)民的社會(huì)地位，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果。為此，必須建立健全包括財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、 就業(yè)、土地、戶籍等方面政策在內(nèi)的配套完善的政策支撐體系，重點(diǎn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社 會(huì)管理一體化等方面取得突破，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好局面。
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